Langkah-langkah ini bertujuan untuk mencaplok permukiman di kota dan mengubah wilayah Palestina menjadi tanah tanpa penghuni. Israel telah merebut tanah Palestina dan melakukan ‘pembersihan etnis’ untuk mengusir penduduk aslinya. Ini adalah sebuah peringatan (lainnya) dari kelompok hak asasi manusia.
Oleh: Jonathan Cook (Middle East Eye)
Yerusalem di tangan Israel. (Foto: Getty Images/Stella Levi)
Israel sedang melakukan tahap akhir ‘pembersihan’ terakhir Yerusalem Raya untuk mencaplok wilayah tersebut sepenuhnya, yang akan membutuhkan “pembersihan etnis” puluhan ribu orang Palestina dari sebuah kota yang keluarga mereka telah tinggal dan bekerja secara turun-temurun, menurut keterangan kelompok-kelompok hak asasi manusia.
Laju perubahan fisik dan demografis di kota telah meningkat secara dramatis sejak Israel mulai membangun penghalang baja dan beton melalui lingkungan kota Palestina lebih dari satu dekade yang lalu, menurut kelompok hak asasi manusia dan periset Palestina.
Israel bersiap untuk memperkuat perubahan hukum ini, catat mereka. Dua RUU parlemen dengan dukungan luas di kalangan menteri pemerintah mengindikasikan kontur masa depan Yerusalem.
Satu undang-undang bermaksud untuk mencaplok ke Yerusalem sekitar 150.000 orang Yahudi di permukiman ilegal Tepi Barat di sekitar kota tersebut. Serta memperkuat populasi Yahudi di kota tersebut, langkah tersebut akan memberi pemukim tambahan ini pemungutan suara di pemilihan kota Yerusalem, akan mendorong secara politis lebih jauh ke kanan.
RUU lain akan menyangkal lebih dari 100.000 orang Palestina di sisi “salah” dari hak penghalang di kota. Mereka akan ditugaskan ke dewan lokal terpisah untuk orang Palestina saja, dalam ketakutan para pengamat akan menjadi pendahuluan untuk melucuti mereka dari tinggal dan melarang mereka dari Yerusalem.
Sementara itu, jaringan kebijakan Israel yang keras, termasuk penangkapan malam, kekurangan lahan, pembongkaran rumah dan penolakan layanan dasar, mengintensifkan tekanan pada orang-orang Palestina di dalam dinding untuk bergerak keluar.
Langkah-langkah tersebut dirancang untuk mencegah upaya perdamaian di masa depan, dan secara efektif membatalkan ambisi Palestina untuk sebuah negara bagian dengan Yerusalem Timur sebagai ibukotanya, kata Aviv Tatarsky, seorang peneliti lapangan dengan Ir Amim, sebuah kelompok Israel yang menganjurkan perlakuan yang adil terhadap orang-orang Palestina di Yerusalem.
“Apa yang terjadi adalah pembersihan etnis, tanpa senjata api,” kata Tatarsky kepada Middle East Eye. “Israel berharap bisa menyingkirkan sepertiga penduduk Yerusalem di Yerusalem melalui gerakan legislatif saja.”
Pekerjaan konstruksi di Ramat Shlomo, sebuah pemukiman Yahudi di sektor timur Yerusalem. (Foto: AFP)
Ketakutan demografis
Kekhawatiran demografis Israel di Yerusalem dimulai pada tahun 1967, ketika menduduki dan mencaplok Yerusalem Timur, menggabungkan populasi Palestina yang besar di sana dengan penduduk Yahudi Yerusalem Barat. Ini juga memperluas perbatasan kota sebagai cara untuk secara diam-diam mencaplok lahan Tepi Barat.
Israel pada awalnya menetapkan batas atas 30 persen orang Palestina kepada 70 persen orang Yahudi dalam apa yang disebutnya sebagai “modal abadi dan abadi”, namun telah kehilangan pertempuran untuk mempertahankan rasio itu sejak saat itu. Tingkat kelahiran orang Palestina yang lebih tinggi berarti bahwa saat ini ada lebih dari 315.000 orang Palestina di Yerusalem Timur, yang terdiri dari hampir 40 persen dari total populasi kota. Proyeksi menunjukkan bahwa warga Palestina bisa menjadi mayoritas dalam satu dekade.
Meskipun beberapa orang Palestina di Yerusalem telah mengambil atau mengizinkan kewarganegaraan Israel, dan hampir tidak ada suara dalam pemilihan kota, Israel khawatir kenaikan berat jumlah mereka akan semakin membuat peraturannya di kota tidak dapat dipertahankan.
“Apa yang kita miliki di Yerusalem adalah sistem apartheid dalam pembuatannya,” kata Mahdi Abdul al-Hadi, akademisi Palestina di Yerusalem, kepada MEE.
“Kebijakan Israel didikte oleh pertimbangan demografis dan telah menciptakan jurang yang besar antara kedua masyarakat tersebut. Orang-orang Palestina sedang tercekik.”
(Kredit: Middle East Eye)
‘Selamatkan Yerusalem Yahudi’
Ketakutan akan hilangnya demografis Yerusalem memicu peluncuran kampanye berprofil tinggi oleh para pemimpin politik dan keamanan tahun lalu: “Selamatkan Yerusalem Yahudi”. Ketakutan bahwa warga Palestina akan segera menjadi mayoritas dan mungkin mulai memberikan suara dalam pemilihan kota, kampanye tersebut memperingatkan warga Yahudi bahwa mereka akan “membangunkan walikota Palestina di Yerusalem.”
Selama tahun-tahun terakhir, menteri pemerintah, termasuk Menteri Pendidikan Naftali Bennett, secara agresif mendorong aneksasi Maale Adumim, sebuah pemukiman besar di luar Yerusalem, di Tepi Barat. Secara bertahap, mereka tampaknya memenangkan argumen tersebut.
Akhir bulan lalu sebuah komite menteri ditetapkan untuk menyetujui RUU Yerusalem Raya, undang-undang yang dimaksudkan untuk memperluas perbatasan kota Yerusalem mencakup Maale Adumim dan beberapa permukiman besar lainnya di Tepi Barat. Ini mendapat dukungan Netanyahu.
Permukiman akan dicaplok di segala aspek kecuali nama, dan 150.000 penduduknya berhak memilih dalam pemilihan kota.
Aneksasi De facto
Yisrael Katz, menteri transportasi dan intelijen yang membantu memperkenalkan undang-undang tersebut, mengatakan bahwa tujuannya adalah untuk “melindungi mayoritas Yahudi” di kota tersebut. Sebuah jajak pendapat baru-baru ini menunjukkan 58 persen orang Yahudi Israel mendukung rencana tersebut.
Di bawah tekanan dari pemerintahan Presiden Amerika Serikat (AS) Donald Trump, Netanyahu telah menempatkannya di luar prioritas. Washington dilaporkan khawatir bahwa undang-undang tersebut akan menghalangi inisiatif perdamaian yang kabarnya akan disingkapkan.
Ir Amim khawatir undang-undang tersebut kemungkinan akan dihidupkan kembali saat tekanan mereda. Sebuah makalah posisi yang diterbitkan minggu lalu memperingatkan bahwa undang-undang tersebut adalah “langkah praktis pertama sejak aneksasi Yerusalem Timur pada tahun 1967 untuk menerapkan pencaplokan de facto daerah di Tepi Barat kepada Israel secara de facto.”
Setelah puluhan tahun menanamkan pemukim Yahudi di tengah-tengah wilayah Palestina untuk mencegah perkembangan dan pertumbuhan mereka, Israel memulai proses sulit untuk menguraikan kedua populasi tersebut, kata Tatarsky.
Tembok Israel yang memisahkan kota Betlehem di Tepi Barat dari Yerusalem. (Foto: AFP)
Pemberitahuan Penggusuran
Jumat lalu, pasukan Israel menyerbu desa Badui Jabal al-Baba dan mengeluarkan “penggusuran” pemberitahuan kepada 300 warganya. Pada bulan Agustus tentara Israel menghancurkan sekolah TK di desa tersebut.
‘Perampokan yang kejam’: Israel bergerak untuk lebih jauh mencaplok lahan desa Palestina
“Masyarakat Palestina di luar Yerusalem seperti tulang di tenggorokan untuk Israel,” kata Tatarsky. “Israel berusaha membuat hidup mereka sekeras mungkin untuk memaksa mereka pergi, dan dengan demikian menciptakan kesinambungan teritorial antara Yerusalem dan permukiman.”
Serangan terakhir terhadap Jabal al-Baba segera terjadi setelah Israel memberi tahu ratusan penduduk Walaja bahwa sebuah pos pemeriksaan militer akan dipindahkan ke pintu masuk desa mereka. Itu akan memotong mereka dari teras pertanian kuno di dataran tinggi Yerusalem yang keluarga mereka tanam dari generasi ke generasi.
Meskipun banyak penduduk Walaja memiliki surat identitas identitas Yerusalem yang dikeluarkan oleh Israel, langkah baru tersebut akan secara efektif menghalangi mereka dari kota, dan juga tanah mereka. Teras dan mata air di dekatnya, di mana penduduk desa menyiram ternak, akan menjadi “atraksi” di taman metropolitan Yerusalem yang diperluas.
Mengencangkan Cekikan
Sementara itu, Israel memperketat cekikannya-nya pada orang-orang Palestina di daerah-daerah yang dibangun di Yerusalem Timur.
Mereka yang berada di sisi yang jauh dari tembok beton telah ditinggalkan secara efektif oleh pemerintah kota Yerusalem, dan merasa semakin sulit untuk mengakses bagian kota lainnya, kata Daoud Alg’ol, seorang peneliti Palestina di Yerusalem.
Sebuah tagihan oleh Zeev Elkin, menteri urusan Yerusalem, dirancang untuk memutuskan hubungan antara kota Yerusalem dengan Palestina seperti Walaja, Kafr Aqab, kamp pengungsi Shuafat dan Anata, yang berada di luar tembok pemisah.
Mereka akan diserahkan ke dewan lokal terpisah untuk orang-orang Palestina, untuk segera mengurangi populasi penduduk kota Palestina sampai sepertiga.
“Begitu warga Palestina berada di dewan lokal yang terpisah, Israel akan mengatakan bahwa pusat kehidupan mereka tidak lagi berada di Yerusalem dan dokumen tempat tinggal Yerusalem mereka akan dicabut,” kata Alg’ol. “Ini sudah terjadi, tapi sekarang akan berada dalam skala yang jauh lebih besar.”
Sejak 1967, Israel telah mencabut izin tinggal lebih dari 14.000 warga Palestina, yang memaksa mereka untuk meninggalkan Yerusalem.
Zona Abu-abu Pengabaian
Meski warga mereka membayar pajak ke kota Yerusalem, wilayah Palestina di luar penghalang sudah masuk “zona senja” sebuah kelalaian dan pelanggaran hukum.
Di Kafr Aqab, misalnya, yang ditutup dari sisa Yerusalem Timur di belakang tembok dan sebuah pos pemeriksaan militer, penduduk menerima sedikit layanan. Israel, bagaimanapun, juga menolak akses Otoritas Palestina.
“Mereka tinggal di tanah yang tidak bertuan,” kata Alg’ol.
Daerah ini telah menjadi tujuan baik bagi penjahat dan bagi keluarga Palestina yang tertangkap oleh jaringan peraturan ketat yang rumit di Israel. Warga Palestina di Tepi Barat ditolak masuk ke dalam tembok Yerusalem, sementara warga Palestina di Yerusalem berisiko dilucuti dari surat-surat tempat tinggal mereka jika mereka pindah ke luar kota.
Pasangan yang telah menikah di tempat tinggal tersebut telah menemukan tempat perlindungan di Kafr Aqab saat Israel secara perlahan memutus hubungan antara Yerusalem Timur. Warga mengatakan bahwa populasi di sana telah meroket dari beberapa ribu menjadi puluhan ribu dalam beberapa tahun terakhir.
Akibatnya, ledakan bangunan telah terjadi di luar tembok karena orang-orang Palestina memanfaatkan kurangnya peraturan pembangunan Israel. Hal itu telah menawarkan keuntungan demografis untuk Israel juga, kata Alg’ol.
Seorang pemuja Yahudi tidur di samping senjatanya di dekat Tembok Barat di Kota Tua Yerusalem. (Foto: Reuters)
Krisis Perumahan
“Perencanaan pembatasan dan kekurangan lahan di dalam tembok telah menciptakan krisis perumahan bagi warga Palestina, sehingga membuat mereka terlalu mahal untuk tinggal di sana,” katanya. “Mereka terpaksa pindah ke daerah di luar tembok untuk mencari perumahan yang lebih terjangkau. Tekanan ekonomi menciptakan transfer diam. “
Orang-orang Palestina di lingkungan di dalam tembok didorong keluar dengan cara lain, kata Tatarsky.
Secara tradisional, Israel telah menggunakan berbagai kebijakan untuk mencabut hak-hak warga Palestina dan mencegah pembangunan di Yerusalem dan membenarkan pembongkaran rumah.
Mereka termasuk mendeklarasikan “taman nasional” wilayah Palestina, yang dengan demikian mengkriminalkan rumah di dalamnya; menyita area hijau terakhir untuk membangun permukiman Yahudi; dan memungkinkan pemukim untuk mengambil alih properti Palestina di Kota Tua dan lingkungan sekitarnya saat Israel berusaha untuk memperkuat pendiriannya di atas tempat-tempat suci di kota tersebut, terutama di Masjid al-Aqsa.
Sekarang ada sekitar 200.000 pemukim Yahudi yang tinggal di Yerusalem Timur.
“Orang-orang Palestina tidak pernah menjadi bagian dari perencanaan di Yerusalem, dan kepentingan mereka tidak diperhitungkan—mereka selalu menjadi hambatan untuk dihilangkan,” kata Alg’ol kepada MEE. “Israel menginginkan tanah itu tapi bukan dengan orang Palestina di atasnya.”
Penggerebekan Malam
Tekanan telah meningkat pada orang-orang Palestina di Yerusalem, kata Tatarsky, karena komunitas mereka telah ditolak sekolah dan layanan dasar kota. Lebih dari 80 persen anak-anak Palestina hidup di bawah garis kemiskinan.
Pemerintah kota Yerusalem dan polisi juga telah mulai meningkatkan operasi “penegakan hukum” terhadap orang-orang Palestina—atau apa yang disebut penduduk “hukuman kolektif”. Di bawah klaim “mengembalikan pesanan”, telah terjadi gelombang serangan malam baru-baru ini di daerah seperti A-Tur dan Issawiya. Sejumlah besar orang Palestina telah ditangkap, perintah pembongkaran dikeluarkan dan bisnis ditutup.
“Orang-orang Palestina tidak pernah menjadi bagian dari perencanaan di Yerusalem, dan kepentingan mereka tidak diperhitungkan—mereka selalu menjadi hambatan untuk dihilangkan. Israel menginginkan tanah itu tapi bukan dengan orang Palestina di atasnya.”
“Israel menggunakan metode militer yang sama seperti di Tepi Barat,” kata Tatarsky. “Asumsinya, tekanan ini akan mendorong mereka (orang-orang Palestina) untuk pindah ke daerah-daerah di luar penghalang, di mana cepat atau lambat mereka akan kehilangan hak tinggal mereka.
“Israel telah menyadari bahwa itu adalah kesempatan yang bisa dimanfaatkannya.”
Kantor Walikota Yerusalem, Nir Barkat, mengeluarkan sebuah pernyataan kepada MEE yang menolak bahwa situasi orang-orang Palestina di Yerusalem Timur memburuk. Dikatakan bahwa telah terjadi perbaikan dramatis di wilayah Palestina dalam penyediaan sekolah, pusat komunitas, lapangan olah raga, jalan baru, layanan pos dan kesejahteraan.
Ditambahkan bahwa Barkat telah “mengembangkan rencana yang belum pernah ada sebelumnya dalam lingkup dan alokasi anggaran untuk mengurangi kesenjangan di Yerusalem Timur dalam rangka mengatasi 50 tahun pengabaian yang diwarisi dari pendahulunya di kotamadya dan pemerintah Israel berturut-turut”.
Alg’ol mengatakan bahwa klaim kotamadya adalah penyangkalan terhadap kenyataan. “Israel ingin menciptakan kota yang bebas dari rakyat Palestina,” katanya. “Dimana bisa, itu secara etnis membersihkan mereka dari kota. Dan di mana tidak, itu hanya menyembunyikan mereka dari pandangan. “
