Abdel Fattah el-Sisi Bukanlah Hosni Mubarak, Dia Jauh Lebih Buruk
Afrika

Abdel Fattah el-Sisi Bukanlah Hosni Mubarak, Dia Jauh Lebih Buruk

Berita Internasional >> Abdel Fattah el-Sisi Bukanlah Hosni Mubarak, Dia Jauh Lebih Buruk

Perbedaan penting antara era Sisi dan yang datang sebelum itu adalah tingkat di mana pihak berwenang telah menggunakan kekuatan terhadap rakyatnya sendiri. Karena ia tidak memiliki visi positif atau menyampaikan apa yang dijanjikan kepadanya, Sisi tidak menumbuhkan kesetiaan orang Mesir. Presiden dan orang-orangnya terpaksa mengandalkan hampir secara eksklusif pada penangkapan, intimidasi, kekerasan, dan bahkan pembunuhan dalam upaya untuk menundukkan Mesir sesuai kemauan mereka.

Oleh: Steven A. Cook (Foreign Policy)

Baca Juga: Jokowi Berencana Kunjungi Mesir Tahun 2019

Presiden Mesir Abdel Fattah el-Sisi mencapai sesuatu yang mengesankan dalam beberapa minggu terakhir: Dia membuat pernyataan bahwa dia berhasil mengalahkan kampanye Presiden Donald Trump. Dalam pidato yang disiarkan di televisi, dia menyatakan, “Situasinya seperti ini, kami seperti ini, dan meskipun begini, kami pergi ke arah sini. Itu adalah suatu keajaiban.”

Lalu, beberapa hari kemudian, sambil memohon kepada orang Mesir untuk menurunkan berat badan dan berolahraga lebih banyak, dia menambahkan, “Bahkan di media kami harus memilih tamu yang merawat tubuh mereka. ”

Kita harus bertanya-tanya apakah Sisi sedang berada di bawah tekanan luar biasa yang bertanggung jawab atas sebuah negara yang tampaknya tak terkendali. Tidak diragukan lagi dia telah menetapkan beberapa kontrol politik sejak berkuasa, tetapi sulit untuk membuat kasus yang benar-benar Sisi atur.

Dalam enam bulan terakhir, rakyat Mesir terpaksa menderita kekurangan kentang dan kelangkaan air. Alih-alih membahas masalah yang disoroti pelapor khusus Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang hak atas perumahan baru-baru ini, pemerintah menyerangnya dan orang-orang yang diwawancarainya selama penelitiannya.

Dalam arti yang paling mendasar, Sisi menghadapi krisis otoritas; dia tampaknya tidak mampu menggunakan otoritas yang sudah dia miliki. Para pendukungnya sekarang bergerak untuk memecahkan masalah itu dengan memberinya lebih banyak otoritas. Mereka ingin mengamandemen konstitusi 2014 untuk memperpanjang masa jabatan presiden di kantor atau mungkin menghapuskan batasan masa jabatan presiden.

Pejabat Mesir dan pendukung Sisi sebelumnya bersumpah bahwa ini tidak akan pernah terjadi. Mereka mengklaim bahwa Mesir telah berubah. Tidak ada yang mempercayai mereka—dan skeptisisme mereka jelas dibenarkan. Bahwa orang Mesir sekarang membuka jalan bagi Sisi untuk tetap menjadi presiden lebih dari dua periode yang diatur dalam konstitusi mungkin merupakan perkembangan yang paling tidak mengejutkan di Timur Tengah selama beberapa tahun terakhir.

Sangat menggoda untuk menyatakan bahwa sejarah sedang terulang, tetapi bukan itu yang terjadi. Sebaliknya, bahkan dengan semua peristiwa di masa lalu, Mesir tidak pernah benar-benar menyimpang dari jalur otoriter.

Pendukung Sisi bersikeras bahwa memperpanjang masa jabatannya diperlukan untuk mengkonsolidasikan semua perubahan positif yang ia tempuh sejak berkuasa pada Juli 2013. Mereka mengklaim bahwa ekonomi sedang dipulihkan, pembangunan infrastruktur sedang berlangsung, dan stabilitas dan perawakan internasional negara telah kembali.

Di dunia di mana orang-orang ini tinggal, segala sesuatu yang dijanjikan kampanye iklan 2014 “Mesir Baru”—”Perdamaian, Kemakmuran & Pertumbuhan”—terwujud atau akan menjadi kenyataan selama Sisi mempertahankan arahnya saat ini dengan kekuasaan yang stabil. Lawannya, baik di Mesir maupun di luar negeri, setuju bahwa negara telah berubah, tetapi mereka menggambarkan realitas yang jauh lebih gelap di mana ada stabilitas, yang dibangun di atas ketakutan yang meluas terhadap layanan keamanan yang beroperasi dengan bebas dari hukuman.

Orang Mesir, mereka berkata, sedang berjuang untuk hidup bersama karena reformasi subsidi telah membuat harga-harga menjadi lebih mahal. Indikator makroekonomi positif yang dicoba pemerintah—terutama pertumbuhan—menyembunyikan utang tidak berkelanjutan yang diambil pemerintah untuk membuat angka-angka itu tampak bagus.

Para kritikus Sisi tentu saja benar. Mesir sangat represif dan dukungan dari para pendukung rezim telah melemahkan kredibilitas. Yang berarti, kedua kubu dalam beberapa hal salah. Mesir belum benar-benar berubah banyak seperti yang diyakini orang-orang.

Orang dapat menyatakan bahwa di Mesir saat ini, militer lebih otonom dan lebih tertanam dalam kehidupan ekonomi dan politik negara. Itu mungkin benar jika dasar perbandingannya adalah presidensi Anwar Sadat atau Hosni Mubarak, tetapi ada preseden untuk peran saat militer di tahun-tahun antara 1954 dan 1967, ketika angkatan bersenjata juga memainkan peran besar dalam politik dan ekonomi.

Sebaliknya, perbedaan analitik penting antara era Sisi dan yang datang sebelum itu adalah tingkat di mana pihak berwenang telah menggunakan kekuatan terhadap rakyatnya sendiri. Karena ia tidak memiliki visi positif atau menyampaikan apa yang dijanjikan kepadanya, Sisi tidak menumbuhkan kesetiaan orang Mesir. Presiden dan orang-orangnya terpaksa mengandalkan hampir secara eksklusif pada penangkapan, intimidasi, kekerasan, dan bahkan pembunuhan dalam upaya untuk menundukkan Mesir sesuai kemauan mereka.

Gamal Abdel Nasser memiliki visi dan dikagumi secara luas, bahkan dicintai; Sadat berjuang untuk meyakinkan orang Mesir akan “institusinya”—karena dia tidak bermaksud demikian—dan beralih ke ekonomi komersial, tetapi dia adalah “Pahlawan Penyeberangan” Terusan Suez pada tahun 1973 dan dengan demikian memiliki legitimasi untuk sementara waktu; Mubarak tidak memiliki visi, tetapi seiring waktu dia belajar bagaimana mengelola Mesir.

Ada, tentu saja, represi yang mengerikan selama era Nasser, Sadat, dan Mubarak, tetapi itu tidak seperti kekejaman berkelanjutan yang telah menandai periode Sisi sejauh ini. Pendukung pemerintah membela presiden dan pemerintah dengan mengklaim bahwa mereka melindungi negara dari Ikhwanul Muslimin dan ekstremisme, tetapi mereka juga telah menargetkan orang lain.

Namun bahkan dalam penindasan pemerintah terhadap mahasiswa, jurnalis, aktivis, dan orang asing, serta anggota Ikhwanul Muslimin, Mesir di bawah kekuasaan Sisi tidak jauh berbeda dari Mesir pada era sebelumnya; itu semua hanya masalah tingkat. Seperti sindiran yang dikatakan salah satu lawannya, “Sisi merupakan Mubarak yang meminum steroid.” Namun analogi meluas melampaui era baru-baru ini, bahkan jika untuk beberapa pengamat, sejarah Mesir dimulai pada 25 Januari 2011, “hari kemarahan” yang menandai awal penggulingan Mubarak.

Sisi adalah perpanjangan logis dari sistem yang telah ada sejak Perwira Bebas menyatakan pada tahun 1953 bahwa monarki dihapus dan republik akan menggantikannya. Sistem itu telah berhasil meregenerasi sendiri setelah tantangan besar dari kekalahan Juni 1967 dalam Perang Enam Hari, kematian Nasser, pembunuhan Sadat, dan pemberontakan yang menggulingkan Mubarak. Setelah masing-masing momen ini, Mesir telah kembali menjadi negara yang otoriter.

Bukannya pemimpin Mesir memiliki teori politik yang sempurna. Jika mereka melakukannya, Nasser tidak akan menuntut agar PBB meninggalkan Sinai pada Mei 1967, Sadat tidak akan merencanakan untuk mengurangi subsidi pada Januari 1977, dan Mubarak tidak akan memberikan peran yang menonjol kepada putranya dalam menjalankan negara.

Sebaliknya, Mesir menampilkan seperangkat institusi politik yang memperkuat diri sendiri yang mencerminkan tatanan sosial yang berlaku. Meskipun para pemimpin telah berubah dan tingkat represi telah berfluktuasi, pola politik di Mesir tetap sangat mirip selama 65 tahun.

Ini tidak berarti bahwa Presiden Sisi tidak rentan. Jajak pendapat baru-baru ini yang dilakukan oleh James Zogby menunjukkan bahwa orang Mesir sangat tidak senang dengan situasi mereka dan bahkan tentara tidak lagi dipercaya seperti dulu. Tetapi itu tidak berarti bahwa perubahan akan datang, atau bahwa jika perubahan datang, itu akan menjadi perubahan yang menggulingkan tatanan politik dan sosial yang menguatkan diri sendiri—dengan kata lain, sebuah revolusi, yang merupakan fenomena yang sangat langka.

Tentu saja, perubahan yang berarti dapat dan memang terjadi dalam cara lain yang kurang dramatis, tetapi sistem Mesir telah menghalangi, membelokkan, atau merusak upaya-upaya ini.

Dalam waktu beberapa minggu, retrospektif tahunan dari pemberontakan 25 Januari akan mulai muncul. Tidak diragukan lagi mereka akan datang dalam dua ragam: ratapan untuk apa yang mungkin akan terjadi dan perayaan tentang apa yang telah dicapai.

Kemungkinannya selalu bertolak belakang dari “roti, kebebasan, dan keadilan sosial,” dan deklarasi kemajuannya sangat mirip seperti mania Sisi yang mencengkeram Mesir pada musim gugur 2013: dibangun dari nol. Politik Mesir berada di tempat di mana mereka selalu ada dan tujuan mereka: otoritarianisme.

Baca Juga: 5 Mitos Tentang Bantuan Amerika untuk Mesir

Steven A. Cook adalah peneliti senior Eni Enrico Mattei untuk studi Timur Tengah dan Afrika di Dewan Hubungan Luar Negeri. Buku terbarunya adalah “False Dawn: Protest, Democracy, and Violence in the New Middle East.

Keterangan foto utama: Abdel Fattah al-Sisi menghadiri upacara militer di Hotel des Invalides di Paris pada 24 Oktober 2017. (Foto: AFP/Getty Images/Charles Platiau)

Abdel Fattah el-Sisi Bukanlah Hosni Mubarak, Dia Jauh Lebih Buruk

BERLANGGANAN

Click to comment

Beri Tanggapan!

To Top