hizbullah di venezuela
Amerika

Hizbullah Ada untuk Menetap di Venezuela

Berita Internasional >> Hizbullah Ada untuk Menetap di Venezuela

Perubahan rezim di Venezuela tidak akan mengubah hubungan Venezuela yang telah bermasalah dengan kelompok teroris Hizbullah. Mengusir kelompok itu sepenuhnya, tidak peduli seberapa tinggi prioritasnya untuk administrasi Trump, tetaplah tidak mungkin dilakukan. Skenario terbaik untuk Amerika ialah bahwa pemerintahan Guaidó yang bangkit akan setuju untuk memerangi pengaruh Hizbullah, jika pemerintah baru bersedia menerima kehadiran AS di negara itu untuk mulai melatih pasukan Venezuela dalam keterampilan yang diperlukan untuk melawan terorisme dan jaringan penjahat transnasional terorganisir dengan ikatan yang kuat dengan masyarakat Venezuela.

Baca Juga: Kelompok Hizbullah Menang Pemilu, Kini Kuasai Parlemen Lebanon

Oleh: Colin P. Clarke (Foreign Policy)

Menanggapi pertanyaan tentang ketidakstabilan saat ini di Venezuela dan kehadiran kelompok-kelompok teroris di wilayah tersebut, khususnya Hizbullah Lebanon, Menteri Luar Negeri Amerika Serikat Mike Pompeo mengonfirmasi dalam sebuah wawancara baru-baru ini bahwa pemerintahan Presiden AS Donald Trump percaya bahwa “Partai Tuhan,” sebagaimana Hizbullah dikenal, memiliki “sel-sel aktif” di Venezuela. Dia melanjutkan dengan mengatakan bahwa “Iran memiliki dampak pada rakyat Venezuela,” karena Hizbullah dilatih, dibiayai, dan dipersenjatai oleh Iran.

Beberapa analis kebijakan keamanan tampaknya terkejut dengan klaim Pompeo, tetapi seharusnya tidak. Hizbullah telah lama mempertahankan kehadirannya di Amerika Latin, terutama di Tri-Border Area yang terkenal, wilayah semi-tanpa hukum di mana Argentina, Paraguay, dan Brazil bertemu. Tetapi bahkan di luar Tri-Border Area, Hizbullah berakar kuat di Venezuela, di mana kelompok teroris Syiah tersebut telah lama bekerja untuk membangun infrastruktur yang luas untuk kegiatan kriminalnya, termasuk perdagangan narkoba, pencucian uang, dan penyelundupan gelap.

Pulau Margarita, misalnya, yang terletak di lepas pantai Venezuela, adalah sarang kriminal yang terkenal di mana anggota Hizbullah telah membangun tempat yang aman. Di bawah rezim mantan Presiden Venezuela Hugo Chavez, pemerintah mengambil pendekatan yang lebih aktif untuk menawarkan perlindungan kepada para pendukung Hizbullah yang berpusat di Venezuela.

Baca Juga: Deputi Hizbullah Tuduh Israel Tidak Siap Konfrontasi dengan Lebanon

Namun, yang lebih kontroversial daripada yang dikatakan Pompeo adalah apa yang ia maksudkan, yaitu bahwa perubahan rezim akan menyingkirkan Hizbullah dari Venezuela. Apa pun manfaat dari mengganti rezim Venezuela saat ini dengan alternatif pilihan Amerika, terdapat alasan untuk meragukan bahwa hal itu akan mengubah hubungan Venezuela yang bermasalah dengan kelompok teroris Hizbullah.

Hizbullah memiliki sejarah panjang dan kotor di Venezuela. Terdapat sebuah jaringan penyelundupan kokain aktif sepanjang tahun 2000-an dan dipimpin oleh seorang warga Lebanon yang memiliki hubungan dengan Hizbullah bernama Chekry Harb, seorang penyelundup narkoba dan gembong pencucian uang yang menggunakan julukan “Taliban” serta menggunakan Panama dan Venezuela sebagai pusat penting dalam sebuah operasi yang mengirimkan narkotika dari Kolombia ke Amerika Serikat, Afrika Barat, Timur Tengah, dan Eropa. Hasil dari jaringan perdagangan kokain tersebut dicuci ke peso Kolombia atau bolivar Venezuela, dengan Hizbullah menjaring antara 8 hingga 14 persen laba.

Ketergantungan Hizbullah pada simpatisan dalam komunitas diaspora, termasuk di Venezuela, telah secara signifikan meminimalkan potensi paparan kelompok tersebut untuk terdeteksi. Para pejabat keamanan perbatasan dan penegakan hukum Venezuela, di tengah keputusasaan umum negara itu, sebagian besar tidak mau menolak suap dan skema suap yang ditawarkan oleh anggota Hizbullah dan para kader mereka.

Mengingat ketidakstabilan saat ini di Venezuela, wajar untuk bertanya-tanya apa yang akan terjadi dengan Hizbullah di bawah pemerintahan yang dipimpin oleh pemimpin oposisi Juan Guaidó, yang baru-baru ini diakui sebagai penguasa sah negara oleh Amerika Serikat dan puluhan negara lain, termasuk kelas berat Eropa: Prancis, Inggris, Jerman, dan Spanyol. Sebuah pemerintahan yang dipimpin oleh Guaidó hampir pasti akan lebih aktif dalam menentang kehadiran Hizbullah di tanah Venezuela, tidak hanya secara nominal tetapi juga secara lebih agresif berusaha untuk membatasi jaringan kriminal kelompok itu hingga membatasi pengaruh Iran.

Sebagai bagian dari imbalan untuk dukungannya, Amerika kemungkinan akan berusaha mengandalkan Guaidó untuk menindak setiap kegiatan terkait Iran di seluruh wilayah Venezuela.

Namun, terdapat perbedaan besar antara kemauan dan kemampuan. Sementara pemerintah yang dipimpin Guaidó pada awalnya mungkin menunjukkan kemauan politik yang kuat dalam melawan Hizbullah dan Iran, setidaknya untuk menenangkan pemerintahan Trump, Venezuela sebagai negara, tengah menghadapi tantangan besar dalam upaya membangun kembali masyarakatnya yang hancur. Melawan Hizbullah mungkin akan berada dalam urutan terendah di daftar prioritas Guaidó dan pemerintahannya, dibandingkan dengan yang mungkin diharapkan Amerika.

Sifat tidak pasti dari layanan keamanan dan militer Venezuela menunjukkan kesenjangan kemampuan yang serius untuk bersaing dengan ketika bekerja dengan pemerintah Venezuela. Venezuela telah mempertahankan hubungan dekat dengan Rusia secara militer, dan masih belum diketahui bagian mana dari layanan keamanan itu yang sedang atau akan tetap setia kepada Maduro.

Amerika Serikat mengalami kesuksesan besar dengan Plan Colombia, sebuah upaya multi-tahun bernilai miliaran dolar untuk terlibat dalam kerja sama keamanan dengan dan membangun kapasitas penegak hukum dan pasukan militer Kolombia. Tetapi mereplikasi keberhasilan Plan Colombia, yang membantu angkatan bersenjata Kolombia mendapatkan keuntungan yang signifikan atas Pasukan Revolusioner Kolombia (FARC), telah terbukti sulit dipahami dalam konteks lain, termasuk di Meksiko, di mana Inisiatif Mérida, perjanjian kerja sama keamanan antara Amerika Serikat dan Meksiko yang difokuskan pada kontra-narkotika, telah gagal memerangi perdagangan narkoba dan jaringan kriminal terorganisir di Meksiko.

Baca Juga: Krisis Venezuela dalam 5 Grafik

Selama dua tahun pertamanya menjabat, Presiden Trump telah menunjukkan keinginan untuk membebaskan Amerika Serikat dari intervensi luar negeri yang berbiaya mahal. Ini hanyalah salah satu dari beberapa alasan mengapa “Plan Venezuela” yang bertujuan membantu negara itu membangun kembali lembaga pemerintah yang kritis mungkin tidak dapat dilakukan.

Agar sukses, strategi seperti itu akan membutuhkan komitmen multi-tahun para pelatih dari AS (pasukan, kontraktor, atau campuran keduanya) untuk bekerja dengan pihak berwenang Venezuela untuk melawan ancaman unik yang ditimbulkan oleh Hizbullah, sebuah kelompok yang menggabungkan kegiatan teroris dan kriminal dengan efek luar biasa. Tantangan lain adalah kemampuan garis dasar militer dan layanan keamanan Venezuela, yang tentu jauh di bawah personel Kolombia ketika pasukan AS pertama kali mulai melatih mereka di awal tahun 2000-an.

Ada juga masalah Iran. Hizbullah didukung oleh rezim di Iran yang menyediakannya hingga $700 juta per tahun, menurut beberapa perkiraan. Venezuela berfungsi sebagai titik masuk Iran ke Amerika Latin, pijakan yang tidak mungkin diserahkan begitu saja oleh Iran tanpa melakukan perlawanan.

Selain itu, Rusia tetap memiliki kepentingan dalam menopang Presiden Venezuela Nicolás Maduro dan mempertahankannya berada dalam kekuasaan, mengingat hubungan jangka panjang antara kedua negara. Rusia baru-baru ini memperingatkan Amerika Serikat agar tidak campur tangan secara militer di Venezuela.

Selanjutnya, setelah bekerja sama secara erat di Suriah, Hizbullah sekarang dikenal sebagai jumlah yang diketahui oleh Kremlin dan organisasi yang dapat dilihat Presiden Rusia Vladimir Putin sebagai aset yang setidaknya tidak akan mengganggu desain Rusia untuk memperluas pengaruhnya di Belahan Barat.

Jika rezim Maduro akhirnya digulingkan dari kekuasaan, hal itu kemungkinan akan berdampak negatif pada Hizbullah di Venezuela. Lagipula, jaringan raksasa grup tersebut meluas ke hulu pemerintahan Venezuela saat ini, Tareck El Aissami, Menteri Industri dan Produksi Nasional, yang ditunjuk oleh Departemen Keuangan AS di bawah otoritas kontra-narkotika dan diduga memiliki hubungan dekat dengan Hizbullah.

Namun secara seimbang, Hizbullah memiliki jaringan yang mengakar dalam di Venezuela. Mengusir kelompok itu sepenuhnya, tidak peduli seberapa tinggi prioritasnya untuk administrasi Trump, tetaplah tidak mungkin dilakukan. Skenario terbaik untuk Amerika ialah bahwa pemerintahan Guaidó yang bangkit akan setuju untuk memerangi pengaruh Hizbullah, jika pemerintah baru bersedia menerima kehadiran AS di negara itu untuk mulai melatih pasukan Venezuela dalam keterampilan yang diperlukan untuk melawan terorisme dan jaringan penjahat transnasional terorganisir dengan ikatan yang kuat dengan masyarakat Venezuela.

Tapi skenario itu, tentu saja, tergantung pada jika Amerika Serikat yang menawarkan bantuan semacam itu sejak awal.

Colin P. Clarke adalah peneliti senior di The Soufan Center and an asisten ilmuwan politik senior di Rand Corp.

Keterangan foto utama: Sebuah poster menunjukkan Sekretaris Jenderal Hizbullah Hassan Nasrallah, Presiden Venezuela Hugo Chavez, dan pemimpin Arab Jamal Abdel Nasser pada tanggal 7 Desember 2006 di Beirut. (Foto: Getty Images/AFP/Ramzi Haidar)

Hizbullah Ada untuk Menetap di Venezuela

BERLANGGANAN

Click to comment

Beri Tanggapan!

To Top