KTT Vietnam
Amerika

Strategi Nuklir Korea Utara Pasca-KTT Vietnam: Tahan Ancaman, Dorong Perubahan

Presiden Trump bertemu dengan Pemimpin Korea Utara Kim Jong-un di Hanoi pada 28 Februari. (Foto: AP/Evan Vucci)
Berita Internasional >> Strategi Nuklir Korea Utara Pasca-KTT Vietnam: Tahan Ancaman, Dorong Perubahan

Terdapat strategi nuklir Korea Utara yang baru pasca-KTT Vietnam: menahan ancaman dan mendorong perubahan. Memaksa Korea Utara untuk menghapus seluruh senjata nuklirnya sangat tidak mungkin, karena itu adalah penjamin keberlangsungan rezim. Sebaliknya, AS harus menyerukan proses untuk mencabut sanksi internasional dengan imbalan perbaikan kondisi hidup dan hak asasi manusia oleh rezim Kim, yang telah menghukum para pembangkang dengan kerja paksa dan pengasingan di kamp-kamp penjara politik.

Baca juga: Trump Salahkan Kesaksian Cohen sebagai Pemicu Kegagalan KTT Vietnam

Oleh: Simon Denyer (The Washington Post)

Korea Utara tidak akan menyerahkan senjata nuklirnya, karena rezim tersebut menganggap nuklir penting untuk kelangsungan hidupnya. Pemimpin Korea Utara Kim Jong-un tidak bisa dibuat kelaparan supaya patuh, dan sanksi hanya akan membuatnya lebih bermusuhan dan tidak terduga.

Pandangan-pandangan itu tercermin dalam sebuah laporan yang dirilis pada Kamis (7/3), yang merekomendasikan pembuatan kebijakan Amerika selama beberapa dekade, yang mendukung strategi nuklir Korea Utara yang baru, yang dapat diringkas secara luas sebagai menahan, melibatkan, dan mengubah.

Laporan ini—yang diterbitkan oleh Federasi Ilmuwan Amerika (FAS)—adalah produk dari satu tahun perdebatan dan analisis oleh 14 ahli tentang Korea Utara dari seluruh dunia. Tetapi pengaturan waktunya membawa dampak tambahan.

Gedung Putih dan para sekutu sedang berusaha untuk berkumpul kembali, setelah gagalnya KTT Vietnam pekan lalu antara Kim dan Presiden Trump, yang berakhir tanpa kemajuan dalam upaya membongkar program nuklir Korea Utara.

Tidak ada sinyal bahwa Amerika Serikat (AS) atau mitranya di kawasan itu—termasuk Korea Selatan dan Jepang—akan mengubah strategi mereka dari denuklirisasi menjadi penahanan diri, yang secara efektif akan mengakui rezim Kim sebagai negara nuklir de facto.

Namun, laporan FAS menggarisbawahi keyakinan yang dipegang secara luas bahwa Korea Utara tidak mungkin sepenuhnya melepaskan persenjataan nuklirnya, yang dipandang Kim sebagai pelindung terbaik untuk mempertahankan rezimnya. Pandangan ini digaungkan pada bulan Januari oleh Daniel Coats, Direktur Intelijen Nasional, dalam kesaksian di hadapan Komite Intelijen Senat.

“Tujuan tidak realistis untuk pembongkaran cepat gudang senjata nuklir Korea Utara, telah menguasai kebijakan militer, ekonomi, dan diplomatik Amerika Serikat dan sekutunya,” kata laporan FAS, yang mencatat bahwa kebijakan itu akan melemahkan upaya untuk “mengelola kepentingan penting lainnya”.

Itu termasuk upaya untuk mengendalikan “proliferasi rudal balistik Korea Utara” dan menekan rezim Kim untuk meringankan “penderitaan dan penindasan yang terus-menerus terhadap rakyat Korea Utara.”

Pemimpin Korea Utara Kim Jong-un dan Presiden Amerika Serikat Donald Trump bertemu pada KTT kedua Amerika Serikat-Korea Utara di Hanoi, Vietnam, dalam foto yang dirilis pada 28 Februari 2019 oleh Kantor Berita KCNA Korea Utara. (Foto: KCNA/Reuters)

Laporan ini mendorong strategi yang lebih luas yang membuat pelucutan senjata sebagai tujuan utama, tetapi bukan tujuan jangka panjang.

“Tantangan Korea Utara jauh lebih luas daripada ancaman nuklir,” kata Adam Mount, Direktur Proyek Postur Pertahanan di FAS dan salah satu penulis laporan itu.

Baca juga: Keputusan Korea Utara Trump di KTT Vietnam Kirimkan Pesan untuk China

“Washington dan Seoul harus bersama-sama membuka pembicaraan tentang berbagai masalah yang jauh lebih luas. Dengan agenda yang lebih luas, kami mungkin tidak pulang dari Hanoi dengan seluruh gudang senjata Korea Utara, tetapi mungkin mendapatkan sesuatu yang bernilai tinggi,” tambahnya.

Gagalnya KTT Vietnam dengan cepat membawa kekhawatiran baru dan pergeseran nada dari Korea Utara.

Pada Kamis (7/3), Kantor Berita Sentral Korea (KCNA) milik pemerintah Pyongyang, mengeluarkan kecaman keras terhadap latihan militer AS-Korea Selatan yang sedang berlangsung, meskipun ruang lingkup latihan perang itu berkurang. Tahun lalu, latihan tersebut—dalam skala yang lebih besar—dibatalkan sebelum pertemuan puncak pertama antara Trump dan Kim di Singapura.

Sementara itu, gambar satelit yang dirilis pada Kamis (7/3), menunjukkan Korea Utara tampaknya telah menyelesaikan pekerjaan pembangunan kembali di landasan peluncuran dan tempat uji coba mesin roket satelit, menurut 38 North, sebuah situs web yang didedikasikan untuk analisis Korea Utara. Pekerjaan membangun kembali di situs itu pertama kali diungkapkan pada awal pekan ini, tetapi tampaknya telah selesai dengan cepat.

Pada KTT Vietnam, Korea Utara menawarkan untuk menutup fasilitas nuklir Yongbyon utamanya sebagai imbalan atas pencabutan semua sanksi ekonomi. Trump mengatakan bahwa ini adalah kesepakatan yang buruk dan banyak pakar sepakat: mengurangi secara drastis pengaruh AS sementara meninggalkan seluruh persenjataan nuklir dan rudal Korea Utara tetap utuh.

Tetapi laporan FAS mendorong “perjanjian ambang batas” untuk mengendalikan persenjataan nuklir dan rudal Korea Utara dan proliferasi ke negara-negara lain.

“KTT Vietnam menunjukkan bahwa jika pemerintahan Trump dapat mengesampingkan desakan eksklusifnya pada pelucutan segera, mereka mungkin bisa menjangkau kesepakatan yang dapat memberikan manfaat keamanan nyata,” kata Mount.

Secara ekonomi, laporan itu mengatakan bahwa pendekatan yang mengandalkan isolasi dan paksaan tidak mungkin memaksa Korea Utara melucuti senjata. Sebaliknya, AS harus menyerukan proses untuk mencabut sanksi internasional dengan imbalan perbaikan kondisi hidup dan hak asasi manusia oleh rezim Kim, yang telah menghukum para pembangkang dengan kerja paksa dan pengasingan di kamp-kamp penjara politik.

Baca juga: Menlu Iran Ejek Trump Pasca Gagalnya KTT Vietnam

“Sanksi internasional telah memperburuk krisis kemanusiaan Korea Utara yang sedang berlangsung,” kata laporan itu, dan mencatat kekurangan gizi yang meluas dan tingkat fatal yang tinggi dari Tuberculosis yang resistan terhadap obat.

Pada Kamis (7/3), Perserikatan Bangsa-Bangsa mengatakan bahwa bencana alam—termasuk gelombang panas, angin topan, dan banjir—merusak panen tahun lalu, dan membuat jutaan orang menghadapi kekurangan makanan, di mana PBB meminta bantuan atas masalah kekurangan dana.

Keterangan foto utama: Presiden Trump bertemu dengan Pemimpin Korea Utara Kim Jong-un di Hanoi pada 28 Februari. (Foto: AP/Evan Vucci)

Strategi Nuklir Korea Utara Pasca-KTT Vietnam: Tahan Ancaman, Dorong Perubahan

BERLANGGANAN

Click to comment

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

To Top