Uighur
Asia

Sudah Siapkah Indonesia dan Malaysia Bela Muslim China?

Berita Internasional >> Sudah Siapkah Indonesia dan Malaysia Bela Muslim China?

Sementara banyak yang mengharapkan Timur Tengah, Turki, atau negara-negara tetangga mayoritas Muslim seperti Pakistan dan Kazakhstan menjadi pemimpin yang memungkinkan, harapan terbaik untuk tekanan dari dunia Islam mungkin datang dari tempat yang tidak terbayangkan: Asia Tenggara, yaitu, Malaysia dan Indonesia. Mereka berdua adalah negara demokrasi yang responsif terhadap tekanan publik, tidak seperti kebanyakan negara mayoritas Muslim lainnya. Jika Indonesia atau Malaysia mulai berbicara tentang masalah Uighur bersama negara-negara Barat, itu bisa menjadi titik kritis yang memaksa China untuk mengubah kebijakannya.

Oleh: Nithin Coca (The Diplomat)

Sekarang, skala krisis sudah jelas. Ada hingga 3 juta Muslim Turki—dari beberapa etnis seperti Uighur, Kazakh, dan Kirgistan—yang berada di kamp konsentrasi di wilayah Xinjiang, di barat daya China. Hasil dari krisis hak asasi manusia terbesar abad ke-21: Perumahan kosong Uighur. Pelajar, musisi, atlet, dan akademisi damai dipenjara. “Lulusan” kamp-kamp ini dimasukkan ke pabrik-pabrik kerja paksa, menghasilkan barang-barang yang bahkan mencapai Amerika Serikat.

Jelas bahwa apa yang dimulai sebagai gerakan untuk memberantas terorisme telah menjadi upaya untuk memberantas seluruh kelompok etnis dan agama mereka—Islam, yang dipandang sebagai penyakit mental dan tidak sesuai dengan sosialisme gaya China. Namun, sejauh ini, reaksi dunia telah dibungkam—termasuk di dunia Islam, di negara-negara yang sama di mana, dalam beberapa tahun terakhir, telah terjadi protes dan pernyataan publik untuk mendukung hak asasi manusia Muslim Palestina dan Rohingya.

“Saya tidak tahu apa yang mereka tunggu,” kata Omer Kanat, direktur Proyek Hak Asasi Manusia Uighur di Washington, DC. “Semua bukti menunjukkan bahwa kejahatan terhadap kemanusiaan sedang dilakukan oleh pemerintah China di Turkestan Timur,” tambahnya, Turkestan Timur adalah sebutan yang lebih disukai orang-orang Uighur untuk Xinjiang.

Sementara banyak yang mengharapkan Timur Tengah, Turki, atau negara-negara tetangga mayoritas Muslim seperti Pakistan dan Kazakhstan menjadi pemimpin yang memungkinkan, harapan terbaik untuk tekanan dari dunia Islam mungkin datang dari tempat yang tidak terbayangkan: Asia Tenggara, yaitu, Malaysia dan Indonesia.

Baca Juga: Jika Rahaf al-Qunun adalah Warga Indonesia/Malaysia, Bagaimana Nasibnya?

Mengapa Asia Tenggara

Faktor kuncinya adalah bahwa, walaupun dua negara mayoritas Muslim di Asia Tenggara ini memiliki ikatan historis, budaya, atau linguistik yang terbatas dengan Uighur, mereka berdua adalah negara demokrasi yang responsif terhadap tekanan publik, tidak seperti kebanyakan negara mayoritas Muslim lainnya. Mereka juga memiliki pers yang lebih bebas yang memungkinkan liputan lebih banyak tentang apa yang terjadi di China—dan liputan itu, perlahan, meningkat.

“Di media pers arus utama Indonesia sejak pertengahan Desember atau sekitar waktu itu, ketika itu menjadi topik perdebatan di DPR, telah ada lebih banyak liputan,” kata Aaron Connelly, peneliti untuk politik Asia Tenggara dan kebijakan luar negeri di Institut Internasional untuk Studi Strategis. “Dan orang-orang Malaysia telah mendapat informasi tentang apa yang terjadi di Xinjiang bahkan lebih sering daripada orang-orang Indonesia.”

Bahkan, di kedua negara, ada tanda-tanda bahwa masalah Uighur menjadi topik yang semakin menarik. Malaysia semakin berani menghadapi China, membatalkan beberapa proyek bersama sejak koalisi Pakatan Harapan berkuasa awal tahun ini. Ini mungkin akan segera diterjemahkan ke masalah hak asasi manusia.

Sebuah momen jitu datang awal tahun ini, ketika Anwar Ibrahim, yang kemungkinan akan menggantikan Mahathir sebagai perdana menteri, berbicara di depan umum mendukung Uighur, menjadikannya salah satu pemimpin politik Muslim pertama di dunia yang melakukannya. Pemerintah bahkan menindaklanjuti retorika itu dengan tindakan, dengan mendeportasi sekelompok pencari suaka Uighur ke Turki alih-alih ke China, terlepas dari adanya protes, dan membalikkan kebijakan pemerintah sebelumnya.

“Kami mengambil sikap yang tegas mengenai hak asasi manusia, dan sikap itu mewakili pemerintahan baru kami,” kata Ahmad Farouk Musa, direktur organisasi non-pemerintah Malaysia Front Renaissance Islam. “Tidak ada alasan yang sah bagi kami untuk mendeportasi para pencari suaka kembali ke China, karena jika kami mengirim mereka ke China, kami mengirim mereka ke tiang gantungan.”

Sedangkan di Indonesia, negara berpenduduk Muslim terbesar di dunia, ada tanda-tanda bahwa masalah Uighur mungkin akan memainkan peran dalam pemilu April nanti. Salah satu partai Islam, Partai Keadilan Sejahtera (PKS), anggota koalisi oposisi, telah meminta Presiden Joko “Jokowi” Widodo untuk berbicara mengenai Uighur. Dan pada awal Januari, Majelis Ulama Indonesia (MUI) menjadi salah satu entitas pertama di dunia Islam yang mengutuk penindasan kaum Uighur.

Tantangannya bagi Indonesia adalah bahwa tahun 2019 ini adalah tahun pemilu, dan ada bukti kuat bahwa kemunculan masalah Uighur lebih terkait dengan politik dalam negeri daripada masalah hak asasi manusia sejati. Organisasi-organisasi Islam sayap kanan seperti Front Pembela Islam (FPI) berpartisipasi dalam demonstrasi pro-Uighur yang berlangsung Desember lalu di beberapa kota di Indonesia.

Salah satu penyelenggara demonstrasi, Slamet Ma’arif, menjadi terkenal ketika, pada tahun 2016 dan 2017, ia membantu memimpin mobilisasi massa untuk melawan Gubernur Jakarta Basuki Tjahaja Purnama, yang beretnis China dan beragama Kristen, menggunakan retorika yang rasis dan bernuansa agama.

Ini menimbulkan keprihatinan lain—bahwa masalah Uighur dapat berperan dalam politik rasial domestik dan mengarah pada perpaduan antara China dan China-Indonesia.

“Jika Anda pluralis, tetapi Muslim Jawa seperti Jokowi Anda akan khawatir bahwa negara Anda tidak cukup matang untuk membedakan antara China dan China-Indonesia, dan jika situasi menjadi tegang antara Indonesia dan China, maka orang China-Indonesia akan menghadapi masalah,” kata Connelly.

Selain itu, Indonesia juga terkenal atas sikap bungkamnya di panggung global, jadi kemungkinan negara ini tidak mungkin memimpin kecuali jika protes naik ke tingkat yang Jokowi tidak bisa lagi mengabaikannya tanpa membahayakan masa depan politiknya.

“Tidak ada keberanian dalam diplomasi Indonesia saat ini… diplomasi Indonesia dinilai sebagai konstruktif dan non-konfrontatif,” kata Connelly. “Sangat tidak mungkin Indonesia akan mencoba memainkan peran konstruktif.”

Itu sebabnya tindakan dari Malaysia lebih menjanjikan, karena beberapa faktor; untuk situasi domestik yang lebih menguntungkan—koalisi yang berkuasa dipimpin oleh Perdana Menteri Mahathir Mohamad, yang tidak peduli dengan pemilihan di masa depan—dan, yang terpenting, posisinya di dunia Muslim. Tidak seperti Indonesia yang secara resmi sekuler, Malaysia secara resmi adalah negara Islam dan memiliki sejarah kepemimpinan dalam organisasi seperti Organisasi Kerjasama Islam (OKI).

OKI adalah tempat utama yang para aktivis Uighur dan pendukung hak asasi manusia yakini dapat membantu membawa masalah Uighur menjadi perhatian di dunia Muslim. Di masa lalu, OKI telah berbicara tentang isu-isu hak asasi manusia di Palestina, Yaman, dan bahkan mengadakan pertemuan tentang krisis Rohingya. Tetapi masih tetap diam mengenai Uighur sejak tahun 2009.

Sebuah pernyataan atau tindakan kolektif dari organisasi tersebut, yang terdiri dari 57 negara anggota, dapat membantu mengatasi apa yang terjadi ke Xinjiang bersama dengan seluruh dunia Muslim.

Ada pandangan menarik tentang bagaimana tanggapan OKI pada akhir Januari, ketika Sekretaris Jenderal OKI Yousef Al-Othaimeen mengatakan pada pertemuan pejabat tingkat senior bahwa organisasi itu “menyimak laporan tentang status Muslim Uighur dengan seksama dan saya telah membahas masalah dengan para pejabat China.” Al-Othaimeen menambahkan bahwa delegasi OKI “akan berkunjung untuk melihat situasi di lapangan dalam beberapa hari mendatang.” Itu berarti masalah tersebut kemungkinan akan menjadi agenda OKI berikutnya.

Dewan Menteri Luar Negeri OKI, dijadwalkan akan berada di UAE pada 1 hingga 2 Maret. Setelah itu, Malaysia bisa segera siap untuk bertindak.

“Malaysia memiliki pandangan yang berbeda tentang hubungannya dengan dunia Islam daripada Indonesia,” kata Connelly. “Saya tidak akan terlalu terkejut jika Malaysia lebih bergantung pada OKI daripada Indonesia, karena lebih konsisten dengan bagaimana Malaysia telah menunjukkan diplomasi dan mengambil garis yang lebih tegas tentang masalah-masalah dunia Islam.”

Selain itu, pemerintah Malaysia memiliki lebih banyak kedok politik di dalam negeri karena fakta bahwa koalisi yang berkuasa memiliki perwakilan kuat orang China-Malaysia melalui Partai Aksi Demokratis, partai terbesar di Pakatan Harapan.

“Saya pikir itu memberi mereka sedikit lebih banyak alasan untuk menekan China,” kata Connelly, mencatat bahwa menteri keuangan yang membatalkan proyek infrastruktur China beretnis China.

Apa yang dibutuhkan sekarang adalah lebih banyak tekanan publik, kata Farouk.

“Tekanan harus datang dari masyarakat sipil,” katanya. Organisasinya bekerja dengan kelompok-kelompok hak asasi manusia lainnya untuk menyelenggarakan seminar dan mereka berharap agar perdana menteri atau pejabat tingkat tinggi lainnya berpartisipasi.

Baca Juga: Akankah Politik Identitas Bertahan di Malaysia dan Indonesia?

Bahkan Langkah Kecil pun Bisa Berdampak Besar

Dalam gambaran yang lebih besar, jika Indonesia atau Malaysia mulai berbicara tentang masalah Uighur bersama negara-negara Barat, itu bisa menjadi titik kritis yang memaksa China untuk mengubah kebijakannya. Tanggapan dari pemerintah dan media China sejauh ini adalah menggambarkan berita-berita itu sebagai konspirasi Barat, yang bertujuan merugikan ekonomi negara. Akan lebih sulit untuk mengambil sikap semacam itu jika negara-negara yang China anggap sebagai mitra kunci dan sentral bagi Inisiatif Sabuk dan Jalannya mulai mempermasalahkan masalah Uighur.

“Saya pikir tekanan Indonesia dan Malaysia bisa menjadi penghalang yang akan memaksa China untuk mengurangi jumlah tekanan,” kata Connelly. Walaupun dia ragu bahwa ini bisa mengarah pada situasi yang ideal untuk Uighur, itu bisa mengakibatkan lebih sedikit Uighur yang ditahan di kamp-kamp dan lebih banyak akses ke wilayah tersebut.

Apa yang mungkin mendorong hal ini bukanlah para pemimpin seperti Jokowi, Mahathir, atau Anwar yang tiba-tiba terinspirasi. Tapi karena orang-orang Indonesia dan Malaysia menuntutnya.

Di Indonesia, pertanyaannya adalah apakah Uighur akan menjadi masalah kampanye dan apakah oposisi akan mendorong Jokowi untuk mengambil tindakan yang lebih konkret. Di Malaysia, pertanyaannya adalah seberapa efektif tekanan masyarakat sipil dan media, dan seberapa jauh Mahathir dan Anwar ingin mengambil peran mereka sebagai pemimpin di dunia Islam.

Sementara itu, bagi jutaan warga Uighur yang bekerja keras tanpa nama di kamp pendidikan ulang, mereka mendambakan tindakan apa pun itu secepat mungkin.

Nithin Coca adalah penulis lepas dan jurnalis yang berfokus pada masalah budaya, ekonomi, dan lingkungan di negara-negara berkembang.

Keterangan foto utama: Para demonstran Muslim berunjuk rasa di luar Kedutaan Besar China di Jakarta, Indonesia, pada Jumat, 21 Desember 2018. Beberapa ratus demonstran meneriakkan “Allahu Akbar” dan “Keluar, komunis!” di luar Kedutaan Besar China di ibu kota Indonesia, dan menuntut diakhirinya penahanan massal terhadap Muslim Uighur. (Foto: AP/Achmad Ibrahim)

Sudah Siapkah Indonesia dan Malaysia Bela Muslim China?

BERLANGGANAN

Click to comment

Beri Tanggapan!

To Top