Dari Taiwan sampai Sabuk dan Jalan, Ambisi China Mengusir Amerika dari Asia
Opini

Dari Taiwan sampai Sabuk dan Jalan, Ambisi China Mengusir Amerika dari Asia

Berita Internasional >> Dari Taiwan sampai Sabuk dan Jalan, Ambisi China Mengusir Amerika dari Asia

Penggerak utama untuk memproyeksikan kekuatannya adalah ledakan pertumbuhan ekonomi China. Program-program besar seperti strategi sabuk dan jalan akan menjadi penting untuk setiap proyeksi daya di masa depan. Tujuan inisiatif ini adalah untuk mempromosikan kerja sama ekonomi regional dan mempromosikan perdamaian dan pembangunan. Namun, ambisi China sebenarnya adalah menyingkirkan Amerika Serikat dari Asia.

Oleh: Patrick Mendis dan Joey Wang (South China Morning Post)

Baca Juga: Bentuk Kekuatan Tempur Modern, China Kurangi Pasukan PLA

Belum lama ini, dalam “pesan kepada rekan senegaranya di Taiwan” untuk menandai peringatan 40 tahun keputusan pemerintah China untuk mengakhiri konfrontasi militer di Selat Taiwan, Presiden Xi Jinping menawari mereka proposal “persatuan damai” yang terdiri dari lima poin, tetapi tidak berjanji untuk tidak akan lagi menggunakan kekuatan.

Komunike tersebut mengungkapkan “rencana besar” China dengan cara yang lebih halus. Masalah Taiwan hanyalah salah satu langkah dalam tujuan strategis pemerintah China yang lebih besar. Ambisi China adalah untuk mengusir Amerika Serikat dan pengaruhnya keluar dari kawasan Indo-Pasifik.

Namun, strategi ini tidak dapat dicapai tanpa dukungan lain seperti Inisiatif Sabuk dan Jalan, dan memperkuat kontrol atas laut China Timur dan Selatan. Masing-masing tujuan ini harus dipahami dalam geopolitik keseimbangan kekuatan regional melalui dialog keamanan yang dipimpin AS, yang juga melibatkan Jepang, Australia, dan India, sebuah kelompok yang dikenal sebagai Quad.

Prioritas China dimulai dengan Partai Komunis China dan legitimasinya. Karena tujuan strategis China didasarkan pada legitimasi ini, partai harus memberikan stabilitas ekonomi dan sosial bagi warganya, yang membutuhkan pasokan energi yang tidak terputus untuk tidak hanya memberikan pertumbuhan ekonomi tetapi juga mempertahankan operasi militer. Tidak mengherankan bahwa mengingat tantangan ekonomi China, pemerintah telah menyerukan stabilitas di enam bidang utama, termasuk lapangan kerja dan keuangan.

Tujuan utama China yaitu mempertahankan integritas wilayah dimulai dengan Taiwan. Bagi China, Taiwan bukan hanya provinsi yang memisahkan diri, itu adalah titik fokus dalam rantai pulau pertama yang akan memungkinkan China untuk memproyeksikan kekuatan ke Pasifik Barat dan rantai pulau kedua. Ini umumnya disebut sebagai Anti Access/Area Denial.

Oleh karena itu, pembentukan zona identifikasi pertahanan udara di Laut China Timur dan reklamasi pulau, yang disusul oleh peningkatan kekuatan militer, di pulau-pulau Spratly dan Parcel di Laut China Selatan tidak hanya dimaksudkan untuk mengklaim hak de facto atas sumber daya dalam sembilan garis putus-putus China, tapi juga merupakan langkah taktis untuk menggunakan diplomasi koersif terhadap negara-negara tetangganya. Hal itu juga dilakukan untuk membangun kontrol operasional atas wilayah tersebut dalam upaya menuju penyatuan dengan Taiwan. China juga bekerja secara diplomatis untuk “mengupas” negara-negara yang saat ini mengakui Taiwan.

Masalah yang terpisah tetapi terkait yaitu bahwa China percaya masih ada beberapa urusan yang belum selesai dengan Jepang—baik sehubungan dengan Kepulauan Diaoyu/Senkaku di Laut China Timur, serta dalam konteks sejarah yang lebih luas dari penghinaan nasional. Itulah sebabnya ada spekulasi bahwa kapal induk China yang dibangun dalam negeri akan disebut “Shandong”, provinsi yang pernah diserahkan ke Jepang setelah perang dunia pertama.

Penggerak utama untuk memproyeksikan kekuatannya adalah ledakan pertumbuhan ekonomi China. Program-program besar seperti strategi sabuk dan jalan akan menjadi penting untuk setiap proyeksi daya di masa depan. Tujuan inisiatif ini adalah untuk mempromosikan kerja sama ekonomi regional dan mempromosikan perdamaian dan pembangunan. Namun, ada motivasi tersembunyi lainnya.

Pertama, China ingin mengurangi ketergantungan pada investasi infrastruktur domestiknya dan mulai pindah ke luar negeri untuk mengatasi kelebihan kapasitas di China. Instrumen utama transfer investasi ini datang dengan sistem kapitalisme negara China.

Kedua, China ingin menginternasionalkan penggunaan mata uangnya melalui inisiatif sabuk dan jalan. Menjadikan renminbi sebagai mata uang global telah menjadi salah satu prioritas ekonomi tertinggi dari Rencana Besar China.

Ketiga, China berupaya mengamankan sumber daya energinya melalui jalur pipa baru di Asia Tengah, Rusia, dan pelabuhan laut dalam di Asia Tenggara. Kepemimpinan China telah mengkhawatirkan “dilema Malaka”, sebuah istilah yang diciptakan oleh mantan presiden Hu Jintao, yang menyuarakan kekhawatiran bahwa “kekuatan besar tertentu” mungkin mengendalikan Selat Malaka dan China perlu mengadopsi “strategi baru untuk mengurangi kerentanan”.

Dengan demikian, proyek sabuk dan jalan—seperti Koridor Ekonomi China-Pakistan, pipa Kyaukpyu di Myanmar yang membentang ke provinsi Yunnan, dan perundingan yang sedang berlangsung untuk proposal Kanal Kra di Thailand—sangat penting bagi China karena proyek-proyek ini akan memberikan rute alternatif untuk sumber daya energi dari Timur Tengah yang melewati Selat Malaka.

Ketegangan yang berkelanjutan dengan China ini telah memperkuat Quad. Masing-masing anggota Quad memiliki masalah ekonomi dan geostrategisnya sendiri untuk menyeimbangkan kekuatan dan pengaruh China yang berkembang. Tidak ada “kebijakan penahanan” tetapi secara kolektif ada berbagai langkah untuk menahan pengaruh China. Presiden AS Donald Trump, misalnya, telah menandatangani Undang-Undang Inisiatif Jaminan Asia, yang menyatakan komitmen Amerika terhadap keamanan dan stabilitas kawasan itu.

Kongres AS juga telah mengesahkan Undang-Undang Pemanfaatan Investasi yang Lebih Baik untuk Pembangunan yang bertujuan mereformasi dan meningkatkan pembiayaan swasta di luar negeri untuk membantu negara-negara berkembang. Hal ini juga bertujuan untuk melawan pengaruh China dan menawarkan alternatif bagi negara-negara yang memiliki proyek sabuk dan jalan terhadap apa yang disebut diplomasi “jebakan utang” China.

China sekarang berupaya menciptakan seperangkat norma global baru, sambil membalikkan norma yang telah berlaku yang tidak diciptakan China. Itu mungkin benar; namun, China harus ingat bahwa norma-norma yang telah berlaku itu juga telah memainkan peran penting dalam kebangkitan China.

Dennis Shea, duta besar AS untuk Organisasi Perdagangan Dunia, berbicara dengan duta besar China Zhang Xiangchen sebelum pertemuan Dewan Umum di WTO di Jenewa pada Juli 2018. Keanggotaan China dalam WTO, yang diterima pada Desember 2001, menandakan integrasi China ke dalam ekonomi global, tetapi pertumbuhannya dan kurangnya reformasi demokratis sejak itu telah memunculkan beberapa keraguan tentang izin keanggotaan China. (Foto: Reuters)

Apa pun klaim China terhadap “kebangkitan damainya”, jelas bahwa klaim “damai” itu palsu. Namun, kebijakan Amerika tidak boleh memulai langkah yang sudah pasti tidak akan berhasil untuk “menahan China”. Sebaliknya, AS harus terus melibatkan sekutu dan teman untuk mempertahankan kehadiran yang konsisten dan kokoh sebagai janji Amerika atas persatuan, keamanan, dan perdamaian.

Selain itu, AS dan sekutunya harus menerapkan front persatuan dalam menekan China dan mengajak pemerintah China untuk menghormati norma-norma global di bidang-bidang seperti perdagangan, kekayaan intelektual, dan keamanan siber.

Secara keseluruhan, China harus mengukur prioritas ideologisnya dibandingkan dengan konsekuensinya. Jika dan ketika China dan Taiwan bersatu, itu akan didasarkan pada persahabatan dan keyakinan timbal balik bahwa semua orang China memiliki kepentingan untuk melakukan persatuan itu—bukan melalui paksaan dan agresi. China tidak bisa menekuk sejarah sesuai dengan keinginannya.

Baca Juga: Indonesia Tiru Cara Keras China untuk Perkuat Kendali atas Papua Barat

Profesor Patrick Mendis adalah penulis Peaceful War. Joey Wang adalah seorang analis pertahanan. Keduanya adalah alumnus Kennedy School of Government di Universitas Harvard

Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis sendiri dan tidak mencerminkan kebijakan editorial Mata Mata Politik.

Keterangan foto utama:  (Ilustrasi oleh Craig Stephens)

Dari Taiwan sampai Sabuk dan Jalan, Ambisi China Mengusir Amerika dari Asia

BERLANGGANAN

Click to comment

Beri Tanggapan!

To Top