Kesepakatan Perdagangan
Global

Kesepakatan Perdagangan Amerika China Masih Hadapi Hambatan Besar

Berita Internasional >> Kesepakatan Perdagangan Amerika China Masih Hadapi Hambatan Besar

Pekan lalu, Amerika Serikat dan China mengadakan perundingan perdagangan tingkat tinggi selama dua hari di Washington, tepat sebelum dimulainya liburan Tahun Baru Imlek selama seminggu di China. Para perunding menyampaikan optimisme tapi juga menekankan bahwa masih banyak pekerjaan yang harus dilakukan untuk mencapai kesepakatan perdagangan sebelum tenggat waktu 1 Maret. Sebagai tanda keinginan untuk mencapai kesepakatan, China pekan lalu mempercepat rencana untuk memperkenalkan undang-undang investasi asing baru yang akan membahas beberapa sumber gesekan dengan Amerika Serikat.

Baca juga: China Berupaya Pancing Trump ke Dalam Kesepakatan Dagang yang Buruk

Oleh: Benjamin Wilhelm (World Politics Review)

Wakil Perdana Menteri Liu He, raja ekonomi China, memimpin delegasi China yang termasuk gubernur bank sentral Yi Gang. Tim perunding Amerika dipimpin oleh Perwakilan Dagang Amerika Serikat Robert Lighthizer dan juga termasuk Menteri Keuangan Steven Mnuchin dan Sekretaris Perdagangan Wilbur Ross.

Setelah perundingan, Lighthizer berkata kedua belah pihak telah membuat kemajuan dan fokus pada masalah paling penting selama “diskusi selama dua hari yang berlangsung sangat intens,” termasuk masalah struktural, perlindungan kekayaan intelektual, dan “penegakan, penegakan, penegakan.” Lighthizer dan Mnuchin akan melakukan perjalanan ke Beijing awal minggu depan untuk melanjutkan perundingan, dan Presiden Amerika Serikat Donald Trump diperkirakan akan bertemu dengan Presiden China Xi Jinping menjelang akhir bulan ini, dengan tujuan menyelesaikan kesepakatan perdagangan.

Pada hari Kamis (31/1), Trump menjadi tuan rumah delegasi perdagangan China yang berkunjung di Oval Office, di mana ia membaca sepucuk surat dari Xi yang menyerukan agar kedua belah pihak “terus bekerja dengan rasa saling menghormati.” Trump menyebut surat itu “indah,” dan Liu memberi tahu bahwa China berkomitmen untuk membeli lima juta ton kedelai, yang dilaporkan mengejutkan para asisten Trump. “Itu sangat banyak,” kata Trump menanggapi.

Reuters melaporkan pada hari berikutnya bahwa perusahaan-perusahaan milik negara China telah melakukan pesanan pembelian besar-besaran untuk setidaknya 1 juta ton kedelai Amerika. Tetapi bahkan pembelian satu kali sebesar itu akan memiliki dampak terbatas tanpa penyelesaian permanen terhadap perselisihan perdagangan yang telah menyebabkan harga kedelai anjlok.

The New York Times, mengutip seorang ekonom di American Farm Bureau, mencatat bahwa pada tahun normal, Amerika Serikat mengekspor sekitar 35 juta ton kedelai ke China. Angka itu telah jatuh mendekati nol belum lama ini karena perang dagang yang sedang berlangsung.

Sebagai tanda keinginan untuk mencapai kesepakatan, China pekan lalu mempercepat rencana untuk memperkenalkan undang-undang investasi asing baru yang akan membahas beberapa sumber gesekan dengan Amerika Serikat. Kantor berita resmi Xinhua melaporkan pada hari Rabu (6/2) bahwa Kongres Rakyat Nasional, parlemen China, akan melakukan pemungutan suara pada undang-undang selama sesi yang dijadwalkan dimulai pada 5 Maret. Undang-undang itu pasti akan disetujui.

Teks rancangan undang-undang terbaru yang tersedia untuk umum—bertanggal 26 Desember—lebih tegas mengatur tentang perlindungan kekayaan intelektual untuk perusahaan asing yang berinvestasi di China dan akan melarang praktik standar transfer teknologi paksa ke mitra China. Hal ini juga bertujuan untuk menyamakan kedudukan bagi perusahaan asing di China, yang melarang “campur tangan” pemerintah ilegal dalam operasi bisnis asing. Menurut Xinhua, Komite Tetap NPC sedang meninjau versi terbaru dari undang-undang tersebut.

Rancangan undang-undang tersebut dikritik oleh para analis Amerika karena tidak jelas dan menggarisbawahi rintangan utama yang masih tersisa bagi para negosiator Amerika Serikat dan China: bagaimana memastikan komitmen terhadap reformasi China dapat ditegakkan.

Solusi potensial untuk dilema ini diuraikan pada hari Senin (4/2) oleh Michael Froman, yang menjabat sebagai Perwakilan Dagang Amerika Serikat dari tahun 2013 hingga 2017. Dalam sebuah op-ed untuk The Washington Post, ia menulis bahwa kesepakatan perdagangan yang mengikat yang menangani masalah utama Washington dengan China 90 persen selesai ketika Trump mulai menjabat.

Froman menegaskan bahwa rancangan Perjanjian Investasi Bilateral Amerika Serikat-China, yang ia bantu negosiasikan, berisi “persyaratan yang mengikat dan dapat ditegakkan di China untuk secara dramatis meningkatkan penegakan hak kekayaan intelektualnya, melarang transfer teknologi paksa, mengadopsi disiplin ilmu yang berarti pada perusahaan milik negara dan membuka ekonomi China untuk persaingan pasar, termasuk ke perusahaan-perusahaan Amerika Serikat.

Menurut Froman, China “setuju untuk terikat” dengan ketentuan-ketentuan ini dan bermaksud untuk menjualnya secara internal karena “baik untuk pengembangan jangka panjang China. “Trump harus mencari cara untuk memanen konsesi yang telah ditandai oleh China. ”

Berikut ini adalah ikhtisar berita China lainnya dari minggu lalu:

China menyambut tahun babi: China merayakan Tahun Baru Imlek pada hari Selasa (5/2), dan pemerintahan China sebagian besar tutup minggu ini untuk liburan. Diperkirakan 400 juta orang akan melakukan perjalanan di seluruh negeri untuk berkumpul dengan keluarga dan teman-teman. Tujuh juta orang diperkirakan akan bepergian ke luar negeri.

Baca juga: Kesepakatan Perdagangan Amerika China Masih Hadapi Hambatan Besar

Para pemimpin China umumnya menggunakan waktu tahun ini untuk melakukan kunjungan inspeksi yang direncanakan untuk menekankan prioritas kebijakan utama untuk tahun yang akan datang. Tapi tahun ini, Xi memilih untuk tur dua hari yang lebih santai di Beijing yang termasuk kunjungan tanpa naskah ke distrik selatan kota yang terkenal dengan gang-gang dan halaman tradisionalnya, di mana ia bisa mengobrol dengan pemilik restoran dan pengantar makanan. Interaksi dadakan seperti itu oleh para pemimpin nasional dan publik jarang terjadi di China.

Kegiatan sosial pra-liburan Xi juga termasuk perjalanan ke gang Beijing yang terkenal, di mana ia menyenangkan penduduk setempat dengan menggantung dekorasi dan membuat kue dengan mereka. Seperti yang dilaporkan oleh The New York Times, strategi pesona adalah bagian dari upaya untuk menunjukkan bahwa Xi turut merasakan keprihatinan rakyat di tengah perlambatan ekonomi. Dia juga mengunjungi pusat komando polisi untuk menekankan pentingnya menjaga stabilitas sosial dan melakukan kunjungan ke asrama tentara.

Penampilan barongsai saat perayaan Tahun Baru Imlek di depan Kuil Bumi, di Beijing, China, 5 Februari 2019 (Foto: Sputnik/AP Images/Anna Ratkoglo)

Australia menindak pengusaha China terkemuka: Miliarder pengembang properti China Huang Xiangmo ditolak kewarganegaraannya di Australia dan visa tempat tinggalnya dibatalkan oleh pemerintah Australia ketika ia berada di luar negeri, menurut The Sydney Morning Herald. Huang telah tinggal di Sydney bersama keluarganya sejak tahun 2011 dan menyumbang sekitar $1,9 miliar kepada partai-partai politik Australia dalam beberapa tahun terakhir. Dia melamar kewarganegaraan Australia dua tahun lalu, tetapi perwira intelijen yang mengawasi lamaran itu “mengajukan pertanyaan tentang karakternya dan mengelak jawaban saat diwawancara,” menurut seorang pejabat yang dikutip dari The Wall Street Journal. Menteri Luar Negeri Australia, Marise Payne, hanya mengkonfirmasi bahwa “seorang individu terkemuka dari Beijing” telah kehilangan tempat tinggalnya di Australia.

Huang menjabat sebagai ketua Dewan Australia untuk Promosi Reunifikasi Damai China, kelompok lobi utama Partai Komunis China di Australia, dan telah menyediakan dana untuk Lembaga Hubungan Australia-China, sebuah lembaga ahli di Sydney. Pada tahun 2017, terungkap bahwa perusahaannya telah membayar tagihan hukum untuk Sam Dastyari, mantan senator Partai Buruh, dan mengundangnya ke konferensi pers berbahasa China di mana politisi Australia mendukung sikap China pada sengketa teritorial di Laut China Selatan, yang bertentangan dengan kebijakan partai tentang masalah ini. Huang juga menarik sumbangan yang dijanjikan senilai $400.000 setelah anggota parlemen senior Partai Buruh Stephen Conroy mengkritik kebijakan China.

Baca juga: Terlalu Rumit, Kesepakatan Dagang Tak Bisa Selesaikan Masalah AS-China

Tahun lalu, Australia memberlakukan undang-undang keamanan nasional berskala luas yang melarang campur tangan politik asing secara rahasia, termasuk sumbangan politik dari non-warga negara seperti Huang. Kementerian Luar Negeri China mengatakan pada hari Rabu (6/2) bahwa mereka tidak terbiasa dengan situasi Huang, tetapi menekankan bahwa “China tidak pernah ikut campur dalam urusan internal negara-negara lain.” Huang diyakini mengorganisir pertarungan hukum untuk memungkinkan dia kembali dan tetap di Australia.

Perusahaan perangkat lunak Norwegia menuduh China meretas: Pada hari Selasa (5/2), perusahaan perangkat lunak Norwegia Visma menuduh peretas pemerintah China melanggar jaringannya untuk mencuri rahasia dari kliennya. Para penyelidik di perusahaan keamanan siber Recorded Future mengatakan serangan itu adalah bagian dari kampanye global Kementerian Keamanan Negara China, yang dikenal oleh negara-negara Barat sebagai Cloudhopper, untuk mencuri kekayaan intelektual dan rahasia perusahaan. Serangan itu cepat terdeteksi dan Visma percaya tidak ada jaringan klien yang diakses. Namun, manajer operasi dan keamanan perusahaan, Espen Johansen, mengatakan serangan itu “bisa menjadi bencana besar.”

Para penyerang adalah bagian dari kelompok peretas APT 10, yang diduga berada di belakang kampanye Cloudhopper. Menurut Reuters, pada bulan Desember, Departemen Kehakiman Amerika Serikat mendakwa dua orang yang diduga anggota APT 10 melakukan peretasan terhadap agen-agen pemerintah Amerika Serikat dan lusinan bisnis di seluruh dunia atas nama Kementerian Keamanan Negara China.

Reuters mencatat bahwa PST, badan intelijen kepolisian Norwegia, menuduh pemerintah China mencuri informasi dari domain siber Norwegia dalam evaluasi keamanan tahunannya, melalui teknologi yang disediakan oleh perusahaan telekomunikasi China Huawei.

Keterangan foto utama: Presiden Donald Trump dan Wakil Perdana Menteri China Liu He di Kantor Oval Gedung Putih, Washington, 31 Januari 2019 (Foto: AP Images/dpa/Oliver Contreras).

Kesepakatan Perdagangan Amerika China Masih Hadapi Hambatan Besar

BERLANGGANAN

Click to comment

Beri Tanggapan!

To Top