Mohammed bin Salman
Opini

Opini: 3 Cara Raja Salman Bisa Selamatkan Kerajaan dan Putra Mahkota Arab Saudi

Berita Internasional >> Opini: 3 Cara Raja Salman Bisa Selamatkan Kerajaan dan Putra Mahkota Arab Saudi

Krisis yang dihadapi Arab Saudi akibat kasus pembunuhan Jamal Khashoggi bukan masalah sepele. Kini penyelesaiannya berada di tangan Raja Salman, yang telah menyerahkan kekuatan besar pada putra kesayangannya, Putra Mahkota Mohammed bin Salman. Terdapat tiga kemungkinan skenario untuk masa depan politik Putra Mahkota Arab Saudi Mohammed bin Salman.

Baca Juga: Eksekusi Mati oleh Saudi Soroti Rentannya Nyawa TKI

Oleh: Sultan Barakat (Al Jazeera)

Pembunuhan jurnalis Jamal Khashoggi di konsulat Arab Saudi di Istanbul telah mengakibatkan krisis internasional paling serius yang dihadapi Arab Saudi sejak serangan 9/11. Pembunuhan politik ini telah sangat merusak bukan hanya karena betapa mengerikannya pembunuhan itu dilakukan, tetapi juga karena hal itu terjadi pada saat gagasan “reformasi” Arab Saudi memperoleh daya tarik di seluruh dunia.

Jauh dari tak terkalahkan, seperti bagaimana ia terlihat dalam tiga tahun terakhir atau lebih, Putra Mahkota Arab Saudi Mohammed bin Salman (MBS) sekarang menghadapi tekanan di beberapa bidang dan oleh beberapa pihak, sambil terus berjuang untuk keberlangsungan politiknya.

Secara internasional, reputasi putra mahkota telah dikalahkan oleh banyak orang yang mempertanyakan apakah dia orang yang tepat untuk memimpin transformasi yang dijanjikan di Saudi.

Kembalinya Pangeran Ahmad bin Abdelaziz ke Arab Saudi minggu ini, saudara terakhir Raja Salman yang masih hidup, setelah enam tahun pengasingan, menegaskan keseriusan situasi di kerajaan.

Pangeran Ahmed tidak pernah secara terbuka menerima penunjukan MBS sebagai putra mahkota, sehingga terdapat spekulasi yang tersebar luas bahwa dia datang untuk menggantikan atau menantang posisinya. Namun, jauh lebih mungkin bahwa kepulangannya adalah bagian dari upaya Keluarga Saud untuk menunjukkan kesatuan dalam menghadapi kesulitan yang semakin sulit dihadapi.

Dengan pernyataan terbaru dari jaksa Turki bahwa Khashoggi dicekik segera setelah memasuki konsulat Saudi, keluarga kerajaan Saudi tampaknya benar-benar khawatir bahwa tuduhan yang merusak ini akan terus menyeret Saudi dalam masalah selama berminggu-minggu dan berbulan-bulan, terutama karena Kongres Amerika Serikat meningkatkan tekanan pada Presiden AS Donald Trump untuk mengambil tindakan.

Saudi tidak membantu diri mereka sendiri dalam situasi ini dengan mengakui pembunuhan tetapi tidak memberitahu pihak berwenang Turki tentang keberadaan tubuh Khashoggi. Mengakui masalah ini bisa membawa beberapa penutupan dan mengakhiri spekulasi yang terus berputar-putar.

Di tengah semua ini, mudah untuk melupakan kebijaksanaan sejati Raja Salman. Dia sendiri merupakan seorang pembaharu dan pembaruan. Saat memegang posisi gubernur Riyadh (1963-2011), ia meningkatkan lingkungan bisnis kota, hingga tumbuh dan ekonominya meluas, dan melakukan proyek infrastruktur besar-besaran. Dia juga memainkan peran kunci dalam menjaga keutuhan istana kerajaan pada saat-saat yang sangat kritis dalam sejarah kerajaan.

Tetapi meskipun ia bijaksana dan masuk akal sepanjang karir politiknya, memberikan kekuatan besar semacam itu kepada anak laki-lakinya yang ambisius tetapi tidak berpengalaman, menjadi kesalahan besar yang mungkin telah dia sadari sekarang.

Kombinasi dari terlalu percaya diri, ambisi berlebihan, dan kurangnya pengalaman diplomatik, yang menjadi ciri MBS dan lingkaran penasihatnya, adalah apa yang menyebabkan pembunuhan Khashoggi, terlepas dari apakah MBS terlibat langsung atau tidak.

Dengan menganggap kesehatan Raja Salman tidak memburuk, ia lebih dari mampu menyelamatkan situasi. Namun, untuk melakukannya, ia harus menyeimbangkan antara kepentingan nasional kerajaannya dan kelangsungan hidup politik putranya. Pada akhirnya terdapat tiga pendekatan yang mungkin dilakukan Raja Salman untuk menyelesaikan situasi kali ini.

Skenario pertama: Status-quo

Raja Salman dapat mengizinkan MBS untuk melanjutkan bisnis seperti biasa dan mencoba meyakinkan publik di dalam dan luar negeri bahwa urusan Khashoggi adalah masalah kecil yang akan diselesaikan dengan persidangan terhadap 18 orang tersangka.

Namun, situasi saat ini tidak seperti blokade Qatar, yang mencoba diremehkan oleh MBS sebagai “masalah yang sangat, sangat, sangat kecil.” Upaya untuk mengabaikan pembunuhan Khashoggi akan menunjukkan bahwa putra mahkota tidak memahami gravitasi situasi yang terjadi.

Jika ia bersikeras pada arah seperti itu, sebagian kecil negara seperti AS dan Inggris dapat mendukungnya, tetapi komunitas internasional tidak akan mendukungnya. Negara-negara seperti Kanada, Jerman, dan Swedia bahkan mungkin berusaha memboikot Arab Saudi dan menjatuhkan sanksi terhadap minyak Saudi, yang dapat memperdalam perpecahan dan menyebabkan ketidakstabilan lebih lanjut.

Baca Juga: Pangeran Saudi Temui Putra Jamal Khashoggi di Hari Menegangkan di Riyadh

Selain itu, skenario ini akan memberikan pengaruh lebih jauh kepada Presiden Turki Recep Tayyip Erdogan, yang telah lama terkunci dalam pertentangan dengan Arab Saudi untuk kepemimpinan dunia Muslim. Jika MBS mencoba bertindak seolah-olah tidak ada yang terjadi, presiden Turki akan terus menumpuk tekanan pada dirinya melalui media.

Skenario ini tidak akan mengarah pada solusi jangka panjang dan sebaliknya jika dikejar, hampir pasti akan menjadi salah perhitungan strategi besar untuk pemerintah Arab Saudi. Saudi akan berakhir dengan seorang putra mahkota dikompromikan oleh Turki, yang akan mengekspos Keluarga Saud sebagai rapuh dan rentan terhadap tekanan.

Skenario kedua: Menurunkan jabatan MBS

Raja Salman dapat memerintahkan penurunan jabatan MBS dari posisi putra mahkota atas dasar bahwa bahkan jika pembunuhan Khashoggi adalah hasil dari operasi liar, hal itu terjadi di bawah pengawasannya. Kekuatan yang diperoleh MBS selama tiga tahun terakhir akan harus didistribusikan kembali dalam keluarga yang berkuasa.

Hal ini memungkinkan pimpinan yang lebih tua dan lebih bijak untuk berada di atas aparat negara, yang akan memastikan kembalinya cara-cara tradisional dalam melakukan politik domestik dan luar negeri.

Tetapi gerakan semacam itu juga bisa sangat tidak stabil, karena tidak akan mudah untuk memindahkan saudara yang lebih tua, lebih berkualitas, dan berpengalaman dari putra mahkota ke posisi-posisi otoritas dan hal itu dapat menceburkan istana kerajaan ke dalam perebutan kekuasaan lainnya.

Raja Salman juga dapat menunjuk saudaranya Pangeran Ahmad sebagai putra mahkota, tetapi hal ini akan mengembalikan kekuasaan ke tangan generasi yang lebih tua, mengakhiri harapan untuk transisi kekuasaan yang sudah lama ditunggu-tunggu dari putra-putra Raja Abdulaziz (1932-1953), kepada cucu-cucunya.

Setiap gerakan ini bisa terbukti sangat sulit, jika MBS memutuskan untuk menolak, dan dia memiliki alat untuk melakukannya. Dia populer bagi sebagian besar penduduk Saudi dan telah berhasil membangun  pemerintahan bayangan (deep state) miliknya sendiri selama tiga tahun terakhir, yang dapat menyabotase upaya-upaya untuk melakukan transfer kekuasaan.

Skenario tiga: Membatasi kekuatan MBS

Langkah yang paling masuk akal bagi Raja Salman ialah mempertahankan putra mahkota di posisinya, tetapi dengan membatasi kekuatannya. Hal ini akan mengajarkan kepada MBS bahwa ada batas ambisi politik di dalam kerajaan Saudi, serta ada sopan santun dan tatanan yang tidak dapat diabaikan.

Baca Juga: Raja Salman Yakinkan Para Sekutu, Arab Saudi Tetap Dukung Palestina

Bahkan jika dia tidak terbukti bertanggung jawab memerintahkan pembunuhan Khashoggi, MBS harus mengakui beberapa tingkat kesalahan dan menyingkir dari badan-badan keamanan dan pertahanan dan fokus pada reformasi sosial dan ekonomi domestik. Dengan membatasi jangkauan politik MBS dan memperkenalkan sistem pengawasan dan keseimbangan di semua bidang, Raja Salman bisa memberi sinyal kepada dunia bahwa ia akan mengawasi transformasi Arab Saudi secara pribadi dan membangun kembali kepercayaan internasional terhadap pemerintahnya.

Tampaknya juga akan sangat membantu jika pemerintah Saudi menunjukkan transparansi pada kasus Khashoggi dan menyerahkan 18 tersangka kepada pihak berwenang Turki. Jika hal itu dianggap tidak dapat diterima, penyelidik Turki harus diundang ke Arab Saudi untuk mengambil bagian dalam mengadili para tersangka.

MBS juga akan mendapat manfaat dengan bertindak sebagai pembawa perdamaian di kancah internasional. Tidak ada yang bisa membantu kasusnya lebih dari jika dia mengakhiri perang di Yaman, yang telah mendorong populasi Yaman ke jurang “kelaparan terburuk di dunia dalam 100 tahun terakhir.”

Alih-alih menunggu untuk didorong oleh AS untuk mengakhiri perang, dia dapat mengambil inisiatif dan secara sepihak memulai proses perdamaian. Lebih jauh lagi, ia harus segera menyelesaikan masalah yang luar biasa dengan Qatar dan Kanada, serta menerima bahwa negara-negara lain memiliki hak untuk berpendapat.

Sangatlah jelas bahwa, untuk membuat semua ini terjadi, urgensi dan gravitasi situasi kali ini harus dihargai oleh raja secara langsung. Namun, tampaknya berbagai skenario di atas tidak akan terjadi, dan bahkan penasihat terdekatnya, termasuk menteri luar negerinya, dilaporkan tidak dapat menemuinya.

Siapapun tidak memiliki kepentingan atas Arab Saudi yang menderita atas ketidakstabilan dan berada di bawah ancaman keruntuhan internal. Oleh karena itu, sangatlah penting bahwa Raja Salman dan istana kerajaan mengambil tindakan segera untuk menyelesaikan situasi.

Sultan Barakat ialah Profesor Ilmu Politik di Universitas York.

Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis dan tidak mencerminkan kebijakan editorial Mata Mata Politik.

Keterangan foto utama: Putra Mahkota Arab Saudi Mohammed bin Salman berbicara selama Forum Inisiatif Investasi Masa Depan di Riyadh, Arab Saudi, tanggal 24 Oktober 2018. (Foto: Reuters)

Opini: 3 Cara Raja Salman Bisa Selamatkan Kerajaan dan Putra Mahkota Arab Saudi

BERLANGGANAN

Click to comment

Beri Tanggapan!

To Top