Papua Barat
Opini

Indonesia Tiru Cara Keras China untuk Perkuat Kendali atas Papua Barat

Berita Internasional >> Indonesia Tiru Cara Keras China untuk Perkuat Kendali atas Papua Barat

Pemerintah Indonesia memberlakukan kontrol keras terhadap Papua Barat, mensontek buku panduan China terhadap Tibet. Masalah upaya kemerdekaan Papua Barat telah kembali mencuat dan berubah menjadi masalah regional. Namun sampai saat ini, pemerintah Indonesia lebih memilih tindakan keras dibanding membuka celah untuk negosiasi.

Baca juga: Warga Papua Barat Unjuk Rasa Tuntut Kemerdekaan dari Indonesia

Oleh: Nithin Coca (World Politics Review)

Awal bulan ini, militer Indonesia menggerebek dan menghancurkan kantor Komite Nasional Papua Barat (KNPB), sebuah kelompok separatis di wilayah paling timur Indonesia, yang telah lama berjuang untuk kemerdekaan. Serangan itu terjadi di tengah tuduhan bahwa militer telah menggunakan senjata kimia dalam serangan udara terhadap separatis di Papua Barat pada akhir Desember.

Pemerintah Indonesia telah menanggapi dengan keras, setelah setidaknya 17 pekerja konstruksi terbunuh oleh militan Papua Barat pada awal Desember—serangan paling mematikan di Papua Barat dalam beberapa tahun.

Gelombang kerusuhan di wilayah ini adalah hasil dari langkah yang lebih keras yang telah diambil pemerintah Indonesia terhadap Papua Barat dalam beberapa tahun terakhir. Selama Majelis Umum PBB September lalu, Perdana Menteri negara kepulauan kecil Vanuatu, Charlot Salwai, mengkritik pendekatan itu. Merujuk langsung pada Papua Barat, ia mengatakan bahwa pemerintah Indonesia perlu “mengakhiri semua bentuk kekerasan dan menemukan titik temu dengan penduduk, untuk membangun proses yang akan memungkinkan mereka untuk secara bebas mengekspresikan pilihan mereka.”

Reaksi dari Indonesia—yang biasanya diam di PBB—sangat sengit. Presiden Joko Widodo bahkan tidak repot-repot menghadiri Majelis Umum tersebut selama lima tahun masa jabatannya, tetapi pemerintahannya segera mencerca Salwai.

Perwakilan tetap Jakarta untuk Perserikatan Bangsa-Bangsa, Dian Triansyah Djani, menyatakan bahwa “Indonesia tidak akan membiarkan negara mana pun merusak integritas teritorialnya.” Mengacu pada kelompok separatis dan kemerdekaan di Papua Barat, ia mengatakan bahwa Indonesia juga “gagal memahami motif di balik niat Vanuatu dalam mendukung sekelompok orang yang telah (menyerang) teror dan kekacauan di banyak kesempatan, menimbulkan kematian dan kesedihan bagi keluarga-keluarga tak berdosa di komunitas mereka sendiri.”

Papua Barat bukan bagian dari Indonesia ketika Indonesia memperoleh kemerdekaan dari Belanda pada tahun 1949. Wilayah ini—yang memiliki identitas etnis dan bahasa yang berbeda dari kebanyakan orang Indonesia Polinesia—secara resmi dianeksasi pada tahun 1969, setelah apa yang oleh orang Indonesia sebut sebagai Penentuan Pendapat Rakyat (Pepera), ketika sekelompok orang Papua memberikan suara bulat mendukung kontrol Indonesia dalam pemungutan suara, yang dirusak oleh tuduhan pemerasan dan pemaksaan.

Sejak itu, Papua Barat telah menjadi tempat kekerasan rutin, baik oleh salah satu dari banyak kelompok separatis di pulau itu, maupun oleh militer Indonesia. Pulau ini kaya akan mineral—pendapatan yang merupakan bagian penting dari anggaran Indonesia. Tambang Grasberg milik Freeport-McMoRan yang besar saja memberikan pendapatan lebih dari $750 juta pada tahun 2017.

Banyak orang Papua Barat—baik yang tinggal di Indonesia maupun di luar negeri—telah mengadvokasi penentuan nasib sendiri selama bertahun-tahun. Tetapi apa yang terutama merupakan konflik lokal, kini menjadi lebih regional, karena kedua belah pihak telah berupaya menginternasionalisasi masalah tersebut.

Papua Barat secara etnis Melanesia, seperti warga negara Vanuatu dan negara-negara Kepulauan Pasifik lainnya, seperti Kepulauan Solomon dan Fiji. Aktivis Papua Barat telah bekerja untuk membangun koneksi dengan negara-negara ini, dengan tujuan agar mereka mendukung kemerdekaan Papua, seperti yang dilakukan Salwai di Majelis Umum.

“Papua Barat adalah masalah regional, karena kami adalah bagian dari Melanesia, terhubung secara budaya dan bahasa,” Benny Wenda, seorang pemimpin organisasi Papua Barat yang diasingkan dan saat ini berbasis di Inggris, mengatakan kepada WPR. “Mayoritas di kepulauan Pasifik, mereka tidak melihat Papua Barat sebagai jauh. Itu dekat dengan mereka.”

Badan utama untuk kerja sama di kawasan ini adalah Forum Kepulauan Pasifik yang beranggotakan 18 negara, didirikan pada tahun 1971, dan Melanesian Spearhead Group di dalamnya, yang mencakup empat negara Melanesia sebagai anggota. Pendukung Papua Barat telah menggunakan forum tersebut untuk mendorong pengakuan global, termasuk keanggotaan formal untuk Papua Barat sebagai negara pendudukan.

Indonesia, bagaimanapun, telah melawan dengan menebarkan perselisihan di antara anggota forum tersebut. Indonesia memberikan dukungan militer ke Fiji setelah kudeta pulau tersebut tahun 2006, yang telah menyebabkan pengenaan sanksi Barat, dan menawarkan bantuan yang signifikan ke Papua Nugini.

Dengan dukungan kedua negara, pada tahun 2011, Indonesia diberikan status pengamat di Melanesian Spearhead Group (MSG). Sejak itu, upaya Gerakan Persatuan Pembebasan untuk Papua Barat—organisasi payung kelompok-kelompok kemerdekaan—untuk mendapatkan status yang sama, terbukti sia-sia. Sekarang, baik Fiji maupun Papua Nugini mengatakan bahwa mereka mendukung keanggotaan penuh Indonesia dalam kelompok tersebut, yang akan mendorong masalah Papua Barat menjadi masalah sampingan.

Sejak Indonesia mendapat status pengamatnya, “MSG telah menjadi organisasi kosong,” kata James Elmslie, seorang ilmuwan politik di Proyek Papua Barat di University of Sydney. “MSG sekarang terpecah pada masalah ini.”

Taktik tekanan Indonesia menyerupai tindakan negara yang jauh lebih besar di Asia, dalam menangani wilayah yang dianggapnya sebagai miliknya: China. Setelah lama berusaha mengisolasi para pendukung Tibet, China secara teratur mendorong negara-negara untuk menolak akses ke Dalai Lama—seperti yang dilakukan Rusia dan Afrika Selatan dalam beberapa tahun terakhir.

Beijing juga menggunakan strategi ‘hukuman dan penghargaan’ untuk mengurangi jumlah negara yang mengakui Taiwan, yang dianggapnya sebagai provinsi yang memisahkan diri. Pada tahun lalu, El Salvador dan Republik Dominika telah menjatuhkan pengakuan diplomatik mereka terkait Taiwan, dan mendukung China.

Seperti negara-negara lain yang telah melakukan ini, mereka dapat berharap akan diberi penghargaan dengan bantuan, investasi, dan banyak lagi. Sebaliknya, negara-negara yang menolak untuk mendukung China, seperti Palau, telah diperas oleh China dan melihat industri pariwisata mereka menderita.

Namun, tidak seperti China, Indonesia adalah negara demokrasi, yang kerap dipuji sebagai model bagi Asia dan dunia Islam. Ada peluang kecil—tepat setelah jatuhnya kediktatoran Suharto yang berlangsung selama tiga dekade pada tahun 1998—ketika Indonesia yang baru berdemokrasi terlibat dengan para aktivis pro-kemerdekaan di Papua Barat. Pada saat itu, Timor Leste diizinkan untuk mengadakan referendum kemerdekaan, dan ada seruan untuk sesuatu yang serupa di Papua Barat.

Tetapi ketika Presiden reformis Abdurrahman Wahid—yang menghadapi tuduhan korupsi, kesengsaraan ekonomi, dan kerusuhan politik—terpaksa mengundurkan diri pada tahun 2001, jendela itu tertutup rapat. Militer Indonesia menegaskan kembali kendali, membunuh pemimpin kemerdekaan Papua Theys Eluay, dan semuanya kembali ke status quo penindasan.

Baca juga: Presiden ODC: ‘Hentikan Pertumpahan Darah di Papua Barat’

Indonesia terus mengeksploitasi wilayah ini untuk sumber daya dan menekan suara-suara rakyat Papua. Demokrasi mungkin telah mengubah Indonesia, tetapi hanya membawa sedikit perubahan bagi Papua Barat.

Sekarang situasinya semakin memburuk. Masalah intinya adalah bahwa tidak seperti satu dekade yang lalu, pemerintah Indonesia menolak untuk terlibat secara damai, dan justru membiarkan—baik secara implisit atau eksplisit—militer Indonesia untuk memimpin.

Mendapatkan pandangan independen tentang apa yang terjadi di Papua Barat masih sesulit sebelumnya. Selama beberapa dekade, pemerintah Indonesia pada dasarnya telah menutup wilayah ini untuk jurnalis, pengamat internasional, dan LSM. Beberapa orang yang masuk menghadapi risiko ditangkap, seperti Jakub Fabian Skrzypzki, seorang warga negara Polandia yang sekarang diadili karena diduga memiliki hubungan dengan separatis Papua dan menghadapi kemungkinan hukuman penjara seumur hidup di Indonesia jika terbukti bersalah.

Sepertinya ini langkah yang diambil dari buku pedoman China. Mengapa Indonesia yang demokratis menempuh jalan itu? Karena sejauh ini, itu berfungsi.

Nithin Coca adalah jurnalis lepas yang berfokus pada masalah sosial, ekonomi, dan politik di negara-negara berkembang, dan memiliki keahlian khusus di Asia Tenggara.

Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis sendiri dan tidak mencerminkan kebijakan editorial Mata Mata Politik.

Keterangan foto utama: Petugas kepolisian Indonesia menangkap seorang pendukung kemerdekaan Papua Barat, dalam sebuah demonstrasi di Jakarta, Indonesia, pada 15 Agustus 2017. (Foto: AP/Tatan Syuflana)

Indonesia Tiru Cara Keras China untuk Perkuat Kendali atas Papua Barat

BERLANGGANAN

1 Comment

1 Comment

  1. Firdausmk

    January 23, 2019 at 5:55 pm

    Saya orang indonesia, dan saya pernah tinggal di papua semasa kecil hingga umur 15 tahun, dan saya punya banyak teman warga setempat disana, dan saya rasa isi dari materi pembahasan isu ini, tidak sesuai dengan fakta. Tidak ada tekanan dari militer atau ke polisian terhadap masyarakat setempat, bahkan masyarakat seringkali merasa terbantu dengan adanya aparat militer atau kepolisian, justru mereka sering kali terganggu dengan adanya gerakan dari pihak pihak tertentu yang mengingin kan papua memisahkan diri Republik Indonesia.

    Saransaya sebaik nya admin atau penulis, lebih mencermati informasi yg di dapat, dan penulis juga harus bisa melihat dan mengelola informasi yang di dapat dari perbagai sudut pandang.

    Admin atau penulis juga saya sarankan untuk lebih mepelajari sejarah dan masuknya papua kedalam wilayah Republik Indonesia secara objektif.

Beri Tanggapan!

To Top