HAM di Indonesia
Berita Politik Indonesia

Perjuangan HAM di Indonesia: Pilih Kandidat yang ‘Lebih Tak Jahat’

Jokowi (kiri) dan pasangannya, berbicara pada debat presiden pertama di Indonesia menjelang pemilihan pada bulan April. (Foto: AP/Tatan Syuflana)
Berita Internasional >> Perjuangan HAM di Indonesia: Pilih Kandidat yang ‘Lebih Tak Jahat’

Indonesia saat ini masih berjuang dalam penegakan hak asasi manusia (HAM) yang kerap dilanggar. Pemilu mungkin bisa menjadi kesempatan untuk memperbaiki catatan HAM di Indonesia. Namun petahana Jokowi terbukti belum berbuat banyak untuk menyelesaikan masalah ini, dan satu-satunya penantangnya memiliki catatan prestasi HAM yang lebih buruk. Pilpres 2019 akan menjadi ajang untuk memilih kandidat yang ‘lebih tidak jahat’.

Baca juga: 20 Tahun Reformasi, Keluarga Korban HAM Indonesia Masih Mencari Keadilan

Oleh: Stanley Widianto (The Atlantic)

Berdiri di atas panggung di ballroom Hotel Bidakara di pusat kota Jakarta selama debat presiden, pemimpin Indonesia yang saat ini berkuasa, Joko Widodo, dengan lemah membela apa yang selama ini merupakan catatan yang suram tentang hak asasi manusia.

Jokowi membantah telah mengawasi setiap pelanggaran hak; dia berjanji—seperti yang dia lakukan empat tahun lalu ketika dia pertama kali mencalonkan diri sebagai presiden—untuk membentuk kembali sistem peradilan; dan dia berjanji—seperti yang dia lakukan empat tahun lalu—untuk mendorong reformasi lahan.

Dan, selama 73 menit pada Kamis (17/1) malam—debat pertama dari lima debat menjelang pemilihan umum pada bulan April—ia menunjukkan betapa sedikit yang benar-benar berubah selama masa jabatannya.

Ketika Jokowi berkuasa pada tahun 2014, ia melakukannya dengan mengartikulasikan sembilan prioritas—sebuah program yang ia sebut Nawa Cita. Salah satunya adalah janji untuk menyelesaikan ketidakadilan HAM masa lalu. Janjinya mengulurkan prospek untuk setidaknya mengakui—atau bahkan mengatasi—dekade penuh kekerasan tentara, sikap otoriter, dan penindasan hak-hak minoritas. Di bagian dunia yang sering dilanda bentuk relativisme moral ini—Negara kita baik-baik saja; yang lain lebih buruk—tampaknya ini merupakan langkah maju yang signifikan.

Namun, sedikit kemajuan nyata telah terwujud. Walau Jokowi tidak secara langsung dikaitkan dengan pelanggaran hak asasi manusia, namun kepresidenannya telah ditandai oleh kurangnya perbaikan pada masalah ini (kelompok-kelompok hak asasi manusia akan melangkah lebih jauh, mengatakan bahwa dia sebenarnya telah memimpin memburuknya kondisi).

Penyelidikan atas serangan terhadap penyidik anti-korupsi tidak ada hasilnya; Pemerintahan Jokowi telah menolak saran agar ia secara resmi meminta maaf atas pembantaian pemerintah yang telah berlangsung beberapa dekade; dan telah menolak permintaan dari badan-badan internasional untuk mengunjungi wilayah bergolak yang menginginkan kemerdekaan.

Meskipun Jokowi sekarang mengatakan bahwa dia ingin mengatasi ketidakadilan di masa lalu, namun para pembela hak asasi manusia kecewa tentang prospek yang akan dia tindak lanjuti. Dan pemilu ini memiliki sedikit peluang untuk menghasilkan perubahan: Petahana berada di depan dalam jajak pendapat, dan satu-satunya penantangnya memiliki catatan prestasi yang lebih buruk.

Jokowi otoriter

Presiden Indonesia Joko Widodo memberi hormat saat perayaan Hari Kemerdekaan Indonesia ke-73 di istana kepresidenan di Jakarta pada 17 Agustus 2018. (Foto: AFP/Sonny Tumbelaka)

“Jokowi tidak akan berani untuk menyelesaikan masalah hak asasi manusia,” kata Rivanlee Anandar, seorang peneliti yang berbasis di Jakarta untuk Komisi untuk Orang Hilang dan Korban Tindak Kekerasan, sebuah kelompok hak asasi yang dikenal dengan akronimnya, Kontras. “Pemerintahannya telah menunjukkan regresi pada hak asasi manusia.”

Indonesia memiliki sejarah panjang dalam menindas hak-hak individu. Pemimpin pertamanya, Sukarno, pada awalnya adalah pendorong kemerdekaan yang kuat, ketika ia memimpin gerakan yang akhirnya memenangkan kemerdekaan negara, tetapi seiring waktu berkuasa, ia membuat gerakan otoriter yang semakin banyak (pada satu titik, ia menjadikan dirinya sebagai presiden seumur hidup Indonesia).

Sukarno akhirnya digulingkan dalam kudeta militer yang dipimpin oleh Suharto, seorang jenderal dan seseorang yang—seperti pendahulunya dan banyak orang Indonesia lainnya—hanya menggunakan satu nama. Kekuasaan otoriter Suharto yang telah berlangsung selama puluhan tahun dimulai dan berakhir dengan kekerasan: Dalam periode yang penuh gejolak antara tahun 1965 dan Suharto yang akhirnya merebut kekuasaan pada tahun 1967, jumlah anggota Komunis dan tersangka Komunis yang sangat besar—perkiraan bervariasi dari ratusan ribu hingga 1 juta jiwa—terbunuh, dan pengunduran dirinya pada tahun 1998 dilakukan setelah demonstrasi massa dan kerusuhan yang menewaskan ratusan orang.

Sejak kepergian Suharto, beberapa kemajuan telah dibuat: Undang-undang baru diberlakukan, perjanjian ditandatangani, dan pengadilan hak asasi manusia ad-hoc diadakan, “meskipun tidak memuaskan,” kata Andreas Harsono, peneliti Indonesia untuk Human Rights Watch, badan pengawas internasional.

Salah satu pendahulu Jokowi, Abdurrahman Wahid, mendorong penerimaan resmi yang lebih besar terhadap etnis China Indonesia—kelompok minoritas yang menghadapi diskriminasi terus-menerus selama pemerintahan Suharto—dan meminta maaf atas pembantaian yang membawa Suharto ke tampuk kekuasaan (ia tetap satu-satunya Presiden Indonesia yang melakukan hal itu). Namun, Gus Dur kemudian dimakzulkan karena berbagai skandal lain, dan menyusul perebutan kekuasaan dengan penggantinya. Sejak itu, kemajuan di bidang hak asasi manusia telah terseok-seok.

Jokowi telah berjanji untuk mengubah semua itu. Saat berkampanye untuk pemilihan presiden pada tahun 2014, ia berjanji, misalnya, untuk mencabut pembatasan terhadap penyelidikan hak asasi manusia internasional dan pers asing yang mengunjungi wilayah Indonesia di Papua, di mana gerakan kemerdekaan telah bergejolak selama beberapa dekade.

Saat menjabat, ceritanya berbeda. Pemerintah Jokowi telah menolak untuk mengizinkan kepala hak asasi manusia Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk mengunjungi Papua, di mana kelompok-kelompok hak asasi manusia menuduh militer dengan keras menekan gerakan kemerdekaan, dan telah membatasi akses untuk media asing di sana.

Dan selama bertahun-tahun, Jokowi menghindari pertemuan dengan para demonstran yang ikut dalam demonstrasi “Kamisan”—sebuah protes damai mingguan yang diadakan di depan istana kepresidenan Jakarta, yang menyerukan kepada pihak berwenang untuk menangani pelanggaran HAM masa lalu, sebelum akhirnya menyerah pada bulan Mei lalu (Jokowi yang baru hadir pada tahun terakhir masa jabatannya, ditafsirkan sebagai langkah politik, dan menuai kritik).

Kontras—dalam sebuah laporan yang dirilis pada bulan Oktober yang menilai masa jabatan Jokowi—mengatakan bahwa Indonesia telah mundur dalam berbagai masalah yang berkaitan dengan hak, dari penggunaan hukuman mati dan pembunuhan di luar hukum, hingga hak-hak disabilitas dan penindasan terhadap masyarakat adat dan minoritas. Tuntutan pencemaran nama baik—yang sering digunakan untuk menekan pelaporan kritis atau kritik terhadap mereka yang berkuasa—telah melonjak selama empat tahun terakhir, sementara penuntutan yang sembrono—seperti memenjarakan seorang wanita etnis China atas penistaan ​​setelah dia mengeluh tentang volume azan—telah meningkat.

masa lalu prabowo subianto

Kandidat Presiden, Prabowo Subianto, menyambut para pendukungnya setelah mendaftarkan pencalonannya untuk pemilu 2019 di depan kantor Komisi Pemilihan Umum (KPU), Jakarta, 10 Agustus 2018. (Foto: Anadolu/AFP Forum/Eko Siswono Toyudho)

Salah satu kasus yang paling meresahkan adalah Novel Baswedan. Penyidik senior anti-korupsi itu tengah melakukan penyelidikan pada tahun 2017, ketika seseorang melemparkan asam klorida ke wajahnya. Novel harus dilarikan ke Singapura untuk perawatan, dan setelah menjalani empat operasi, ia masih tetap buta sepenuhnya di mata kirinya. Namun belum ada yang ditangkap atau dituntut atas serangan itu.

Kekhawatiran juga dirasakan terkait orang-orang di sekitar Jokowi. Di antara menterinya, terdapat seorang pensiunan jenderal yang ditempatkan dalam daftar pengawasan visa oleh Amerika Serikat (AS) pada tahun 2004 dan yang telah didakwa oleh PBB atas dugaan keterlibatannya dalam serangkaian pelanggaran, termasuk pembunuhan, dan seputar penarikan Indonesia pada tahun 1999 dari Timor Timur, sebuah provinsi yang dikuasainya.

Calon wakil presiden Jokowi, Ma’ruf Amin, adalah pemimpin Majelis Ulama Indonesia (MUI), sebuah organisasi yang di bawah kepemimpinannya mengeluarkan fatwa untuk mendukung sunat perempuan dan mengecam minoritas agama.

“Catatan Jokowi tentang pelestarian hak asasi manusia, penghargaannya terhadap prinsip-prinsip inti demokrasi, komitmennya terhadap pemerintah yang transparan dan bertanggung jawab, dan dukungannya terhadap agenda anti-korupsi yang bermakna, semuanya sangat diragukan,” Tom Power, seorang peneliti yang berspesialisasi dalam politik Indonesia di Australian National University di Canberra, menulis dalam analisis baru-baru ini.

Baca juga: Kelompok HAM Serukan Perlindungan terhadap Agama Minoritas di Indonesia

Terdapat perasaan—jika ada—di antara beberapa orang Indonesia, bahwa masalah ini diberikan sedikit perhatian oleh seorang pemimpin yang telah berjanji untuk mempromosikannya. “Tragedi hak asasi manusia,” Maria Catarina Sumarsih, yang putranya meninggal dalam kerusuhan tahun 1998 dan sejak itu menjadi aktivis terkemuka, mengatakan kepada saya, “hanyalah komoditas politik, yang digunakan untuk mendapatkan lebih banyak suara.”

Bagaimanapun, Jokowi memiliki setidaknya satu hal dalam dirinya: Dia bukan lawannya.

Yang menantang Presiden Indonesia itu adalah orang yang sama yang menantangnya pada tahun 2014, mantan komandan militer Prabowo Subianto. Prabowo—yang pernah menikah dengan salah satu putri Suharto—dibanjiri oleh tuduhan pelanggaran hak asasi manusia selama kampanye sebelumnya.

Kabel diplomatik AS yang baru-baru ini terungkap, menuduh bahwa pria yang sempat menjabat sebagai kepala pasukan khusus Indonesia itu memerintahkan penculikan terhadap para pembangkang pada tahun 1998. Prabowo telah mengancam akan menekan media, dan telah memperingatkan bahwa jika ia kalah dalam pemilu yang akan datang, Indonesia dapat “punah” (Prabowo, bagaimanapun, telah menunjuk mantan anggota Komisi Nasional Hak Asasi Manusia Indonesia untuk menjadi bagian dari tim kampanye barunya.)

Menurut Debbie Stothard, Sekretaris Jenderal Federasi Internasional untuk Hak Asasi Manusia, para pemilih biasa mulai menyadari bahwa dalam pemilu kali ini, “ini adalah pertanyaan tentang siapa yang lebih tidak jahat.”

Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis sendiri dan tidak mencerminkan kebijakan editorial Mata Mata Politik.

Keterangan foto utama: Jokowi (kiri) dan pasangannya, berbicara pada debat presiden pertama di Indonesia menjelang pemilihan pada bulan April. (Foto: AP/Tatan Syuflana)

Perjuangan HAM di Indonesia: Pilih Kandidat yang ‘Lebih Tak Jahat’

BERLANGGANAN

Click to comment

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

To Top