bos huawei ditangkap
Opini

Penangkapan Bos Huawei, Bukti Trump Tidak Punya Rencana Lawan China

Berita Internasional >> Penangkapan Bos Huawei, Bukti Trump Tidak Punya Rencana Lawan China

Dengan meningkatkan ketegangan atas keamanan nasional, Amerika Serikat mungkin akan menyakiti posisinya sendiri dalam pembicaraan perdagangan. Hingga kini belum jelas apa arti penangkapan ini terhadap pembicaraan perdagangan mendatang. Jika tujuan pemerintah AS adalah membangun tekanan dan menciptakan pengaruh terhadap China, pendekatan ini sepertinya tidak akan berhasil. 

Baca Juga: Perang Dagang dengan China: Tak Mudah untuk Dimenangkan

Oleh: Lindsey Ford and Wendy S. Cutler (The New York Times)

Penangkapan Meng Wanzhou, seorang eksekutif puncak di salah satu perusahaan paling strategis China, pada hari yang sama saat Presiden Amerika Serikat Donald Trump dan Presiden China Xi Jinping mengumumkan “gencatan senjata” selama 90 hari dalam perang dagang mereka, adalah sebuah kejutan diplomatik yang dapat memenuhi beberapa tujuan keamanan nasional tetapi dapat mempersulit pembicaraan perdagangan mendatang antara Amerika dengan China.

Administrasi Trump akan menghadapi banyak momen yang lebih sulit seperti ini sebagai langkah bersaing dengan China, tetapi tindakannya sejauh ini menunjukkan bahwa tidak ada rencana yang lengkap untuk menanganinya.

Meskipun tampaknya penangkapan Meng adalah kebetulan, hal tersebut tidak ditanggapi sebagai kebetulan di China, di mana langkah ini dilihat sebagai permainan politik untuk menciptakan pengaruh pada perdagangan atau melumpuhkan perusahaan teknologi China. Jika bukan itu masalahnya, administrasi Trump harus lebih jelas dengan pesan yang solid tentang penangkapan Meng, di mana hal itu sesuai dengan tujuan Amerika yang lebih luas terhadap China.

Selain itu, fakta bahwa para pejabat Amerika mengizinkan pertemuan tingkat tinggi untuk bermain tanpa mengangkat masalah, atau tampaknya tanpa memberi tahu Trump, mengirimkan pesan kacau lagi ke China. Apakah hal itu menunjukkan administrasi Trump akan terus melemparkan kejutan, terlepas dari apa yang dibawa China ke meja perundingan? Atau apakah hal itu hanya mengungkapkan tim yang secara putus asa terpecah antar faksi dengan tujuan yang saling bersaing?

Bagaimanapun juga, jika China menyimpulkan bahwa Amerika Serikat akan mengejar rentetan tindakan hukuman tidak peduli apa langkah yang diambil China untuk mengatasi kekhawatiran Amerika, hal ini akan menghambat China untuk membuat konsesi yang berarti.

Hingga kini belum jelas apa arti penangkapan ini terhadap pembicaraan perdagangan mendatang. Jika tujuan pemerintah AS adalah membangun tekanan dan menciptakan pengaruh terhadap China, pendekatan ini sepertinya tidak akan berhasil. Dalam komentarnya kepada National Public Radio pada hari Kamis (6/12), penasihat keamanan nasional John R. Bolton cenderung enggan untuk secara langsung membahas penangkapan tersebut. Sebaliknya ia menekankan isu-isu seperti hak milik intelektual, menandakan keseriusan dalam menangani masalah struktural pada perdagangan.

Hal tersebut adalah tujuan yang layak, tetapi tidak mungkin penangkapan Meng akan, dengan sendirinya, menghasilkan banyak pengaruh. Membidik perusahaan tunggal, bahkan yang sama berharganya seperti Huawei, tidak mungkin mengubah minat dan praktik yang mendalam dalam ekonomi China.

Administrasi Trump sebaliknya lebih bijaksana untuk mengirim pesan lebih tegas bahwa penangkapan Meng adalah tindakan penegakan hukum yang terpisah dari pembicaraan perdagangan. Terdapat saran oleh pejabat administrasi yang menolak disebutkan identitasnya bahwa penangkapan Meng dapat digunakan sebagai pengaruh dalam diskusi perdagangan yang akan datang untuk merusak pesan tentang keamanan nasional dan, sejujurnya, tampak seperti sebuah pemikiran yang baru terpikirkan kemudian.

Jika Meng dan Huawei melanggar hukum, Amerika Serikat memiliki hak untuk menangkap dan membawanya ke pengadilan. Menyarankan bahwa prinsip ini dapat dijual akan meremehkan gagasan bahwa Amerika Serikat peduli tentang praktik bermain sesuai aturan.

Hal ini juga akan memberi sinyal kepada negara-negara sekutu Amerika dan China bahwa kekhawatiran Amerika tentang pencurian teknologi atau pelanggaran sanksi terhadap Iran dapat dengan mudah diperdagangkan untuk prioritas lain. Menggunakan penangkapan untuk tujuan politik juga dapat mendorong China dan negara-negara lain untuk menggunakan taktik yang lebih keras terhadap bisnis Amerika di masa depan.

Penangkapan tersebut juga memiliki beberapa efek tatanan kedua yang potensial. Meskipun tanggapan publik China terhadap penangkapan Huawei sejauh ini telah dipertimbangkan, forum media sosial China sudah penuh dengan saran untuk potensi tindakan pembalasan. Jika ketegangan meningkat, mungkin ada risiko baru bagi eksekutif Amerika yang bekerja di luar negeri.

Baca Juga: Trump dan Xi Sepakati Gencatan Sementara untuk Batasi Perang Dagang

Jika hal  itu terjadi, bagaimana tanggapan pemerintah AS? Bagaimana jika China membalas tidak hanya terhadap Amerika Serikat tetapi terhadap negara-negara sekutu seperti Kanada, di mana Meng ditangkap karena ekstradisi ke Amerika Serikat?

Pemerintah AS telah mendorong negara-negara seperti Kanada, Inggris, dan Australia untuk mendukung tidak hanya pendekatannya terhadap pencurian teknologi tetapi juga sanksi Iran. Negara-negara sekutu akan membutuhkan jaminan bahwa Amerika Serikat akan mendukung mereka jika keadaan menjadi sulit.

Selain itu, langkah lanjutan terhadap perusahaan teknologi China akan memiliki implikasi jangka panjang untuk kepentingan Amerika di luar negeri. Dapat diterima bahwa administrasi AS merasa khawatir tentang kekuatan teknologi Amerika dan melindungi infrastruktur yang sensitif. Tetapi jika tindakan mereka mengarahkan China untuk mempercepat rencananya untuk mencapai swasembada dalam teknologi utama, sebuah perkembangan yang mungkin terjadi, Amerika akan menciptakan pesaing yang lebih tangguh. Apakah Amerika telah siap untuk hal ini?

Pemerintah AS memiliki kekhawatiran yang sah tentang komitmen China untuk bermain sesuai aturan dalam hal perdagangan dan keamanan nasional. Namun di beberapa titik tahun ini, termasuk pengalihan balik sanksi presiden pada menit terakhir terhadap perusahaan teknologi China ZTE dan memberlakukan tarif terhadap negara-negara sekutu Amerika atas dasar keamanan nasional, hal itu adalah musuh terburuknya sendiri.

Dengan penangkapan Meng, pemerintah AS mungkin tengah menghadapi ujian terbesarnya. Mereka perlu menunjukkan bahwa tindakan tersebut adalah bagian dari rencana permainan yang solid untuk melindungi kepentingan keamanan nasional Amerika dan meningkatkan daya saing nasional. Itu adalah kesepakatan yang pantas diterima rakyat Amerika.

Lindsey Ford adalah direktur urusan keamanan politik untuk Asia Society Policy Institute di Washington. Ford, mantan pejabat Departemen Pertahanan, menjabat sebagai penasihat senior untuk asisten sekretaris pertahanan untuk urusan keamanan Asia dan Pasifik dari tahun 2009-2015.

Wendy S. Cutler adalah wakil presiden di Asia Society Policy Institute. Cutler menjabat sebagai penjabat wakil perdagangan Amerika Serikat dari tahun 2013-2015.

Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis sendiri dan tidak mencerminkan kebijakan editorial Mata Mata Politik.

Keterangan foto utama: Presiden Amerika Serikat Donald Trump berbicara kepada para wartawan pada akhir bulan November 2018 sebelum menuju Argentina, di mana dia bertemu dengan Presiden China Xi Jinping. (Foto: EPA/Shutterstock/Shawn Thew)

Penangkapan Bos Huawei, Bukti Trump Tidak Punya Rencana Lawan China

BERLANGGANAN

Click to comment

Beri Tanggapan!

To Top