Serangan Suriah oleh Amerika: Separah Apa Dampaknya untuk Rusia?
Timur Tengah

Serangan Suriah oleh Amerika: Separah Apa Dampaknya untuk Rusia?

Langit Damaskus menyala dengan adanya rudal yang melesat di udara saat AS meluncurkan serangan ke Suriah yang menargetkan berbagai bagian dari ibukota Suriah Damaskus, Suriah, Sabtu pagi, 14 April 2018. Ibu kota Suriah telah diguncang oleh ledakan keras yang memenuhi langit dengan asap tebal saat Presiden AS Donald Trump mengumumkan serangan udara sebagai pembalasan atas dugaan penggunaan senjata kimia negara itu. (Foto: AP/Hassan Ammar)
Home » Featured » Timur Tengah » Serangan Suriah oleh Amerika: Separah Apa Dampaknya untuk Rusia?

Setelah hampir satu minggu ketegangan yang terkadang muncul di permukaan, Amerika Serikat (AS) dan sekutunya akhirnya melakukan serangan terhadap sasaran rezim di Suriah pada Jumat malam. Pemogokan-pemogokan itu, yang lebih terbatas dari sekali mungkin, dirancang untuk menghalangi penggunaan senjata kimia rezim Assad untuk selamanya. Serangan Suriah oleh Amerika ini tak hanya berdampak pada Assad, tetapi juga pada Rusia.

    Baca Juga : Apa Kata Assad Soal Serangan Rudal Amerika ke Suriah?

Oleh: Tim Lister (CNN)

Dampak nyata mereka akan berada pada hubungan yang merosot antara Moskow dan Barat.

Argumen mengenai apa yang terjadi di Douma pada 7 April dan siapa yang bertanggung jawab telah menyeret hubungan AS-Rusia ke pasang surut terendah dalam beberapa dekade. Di kedua sisi, retorika telah berubah menjadi drama, bahkan tidak bertanggung jawab.

Presiden AS Donald Trump muncul untuk menyerahkan harapan perbaikan hubungan apapun dengan Moskow ketika dia men-tweet bahwa “Presiden (Vladimir) Putin, Rusia dan Iran bertanggung jawab untuk mendukung Animal Assad” dalam “serangan kimia SERAMPANGAN di Suriah.”

Dia menindaklanjuti dengan menanggapi ancaman Rusia untuk menembak jatuh rudal AS dengan mengatakan: “Bersiaplah Rusia, karena mereka akan datang, (rudal yang) baik dan baru dan ‘pintar!'”

Ketika minggu berjalan, para pejabat Rusia bersahutan mengatakan antara bersikeras bahwa tidak ada serangan, bahwa kelompok pemberontak telah melancarkan serangan itu, dan pada akhirnya bahwa Inggris telah merencanakannya dalam persekongkolan dengan kelompok relawan penyelamat Helm Putih Suriah.

Menteri Luar Negeri Rusia Sergey Lavrov menyatakan Jumat (13/4) bahwa Moskow memiliki “bukti tak terbantahkan bahwa ini adalah insiden lain yang sengaja dipentaskan, dan misi khusus dari satu negara di garis depan kampanye Russofobia yang tengah dimainkan.”

Lavrov juga menyinggung hal lama yang telah Rusia tentang intervensi Barat sebelumnya di Timur Tengah. “Semoga tak terjadi sesuatu yang penuh kesulitan di Suriah, yang serupa dengan pengalaman Libya dan Irak,” katanya.

Kebencian Moskow tentang intervensi Barat di Libya pada tahun 2011 kini sudah menjadi obsesif. Vladimir Putin mengatakan pada Sabtu (14/4) bahwa sejarah “telah meletakkan tanggung jawab besar di bahu Washington untuk pembalasan berdarah terhadap Yugoslavia, Irak dan Libya.”

Kini tergantung kepada Menteri Pertahanan AS James Mattis dan Ketua Kepala Staf Gabungan Jenderal Joseph Dunford untuk menyusun tanggapan yang akan menghukum rezim Assad, tetapi menghindari eskalasi militer dengan Moskow.

Efek jera

Suriah berjanji untuk menyerahkan semua senjata kimianya pada tahun 2013 di bawah kesepakatan yang dimediasi Rusia, setelah serangan menghebohkan pada warga sipil terjadi tidak jauh dari lokasi insiden pekan lalu. Alternatifnya, yang diancam oleh Presiden Obama, adalah tindakan militer.

Entah Suriah tidak menyerahkan semua yang mereka punya (pandangan di Prancis dan Jerman) atau mulai memproduksi senjata kimia lagi.

Senjata kimia telah membunuh sebagian kecil dari lebih dari 400.000 warga Suriah yang tewas dalam perang sipil. Tetapi bagi AS dan banyak komunitas internasional, penggunaan senjata-senjata ini sangat menjijikkan. Perdana

Menteri Inggris Theresa May berbicara tentang “erosi” pelarangan global terhadap senjata kimia, sementara pejabat senior PBB untuk perlucutan senjata, Thomas Markram, mengatakan kepada Dewan Keamanan Senin (9/4): “Penggunaan senjata kimia tidak dapat menjadi status quo, atau bisakah kita terus gagal para korban senjata tersebut.”

Seperti itulah pandangan pemerintahan Trump ketika meluncurkan rudal jelajah terhadap pangkalan udara Suriah setahun yang lalu menyusul serangan sarin terhadap warga sipil di Khan Sheikhoun. Serangan itu dimaksudkan sebagai alat pencegah; karena itu mereka gagal.

Seperti yang dikatakan Komite Penyelamatan Internasional mengatakan pekan ini, respon terhadap Khan Sheikhoun “tidak mengubah kalkulus pihak yang bertikai atau membuat warga sipil Suriah lebih aman.”

Pilihan kali ini adalah penghalang yang lebih besar – atau dilihat sebagai pukulan keras. Tapi eskalasi membawa risiko konflik yang lebih luas, risiko yang mana Rusia ingin mengumumkannya.

Mattis mengatakan pada sidang Kongres Kamis (12/4): “Pada tingkat strategis, bagaimana kita menjaga hal ini agar tidak meningkat di luar kendali?” Duta besar Rusia untuk PBB, Vassily Nebenzia, melukis gambar yang lebih gelap ketika dia mengatakan prioritasnya adalah untuk mencegah perang.

Ditanya apakah dia mengacu pada perang antara Amerika Serikat dan Rusia, dia menjawab: “Kami tidak dapat mengesampingkan kemungkinan apa pun, sayangnya.”

Titik nadir untuk Washington dan Moskow

Dampak terbesar dari serangan ini adalah bahwa mereka akan memperdalam permusuhan mendalam yang mencirikan hubungan antara AS dan Rusia, sekarang pada pasang surut terendah dalam beberapa dekade.

Kegembiraan Moskow pada kemenangan pemilu Donald Trump kini membuat frustrasi dan kemudian menyebabkan keterasingan ketika penyelidikan atas campur tangan Rusia dalam pemilu 2016 kian berlarut-larut.

Ada beberapa celah cahaya: Presiden Trump sering mengatakan bahwa membina hubungan baik dengan Putin sangat diharapkan. Musim panas lalu, Amerika Serikat dan Rusia setuju untuk mengawasi zona dekonflik di Suriah selatan.

Ketika Trump bertemu Putin di KTT G20, Menteri Luar Negeri Rex Tillerson mengatakan: “Hubungan itu terlalu penting untuk tidak dikembangkan.” Zona dekonflik adalah “indikasi pertama dari AS dan Rusia yang dapat bekerja bersama di Suriah.”

Sepertinya itu sudah lama sekali. Dalam beberapa bulan sejak itu, bahasanya menjadi lebih nyaring; Tuduhan dari Moskow semakin aneh.

Kedua pemerintah memperdagangkan duri di Perserikatan Bangsa-Bangsa, menuduh satu sama lain dari tipu muslihat dan itikad buruk; perjanjian kontrol senjata berjumbai.

Kandidiat dari Trump untuk Menteri Luar Negeri, Mike Pompeo mengatakan minggu ini: “Strategi keamanan nasional Presiden Trump, dengan benar, telah mengidentifikasi Rusia sebagai bahaya bagi negara kita.”

Paling merusak ke Rusia, sanksi baru-baru ini diumumkan oleh Departemen Keuangan AS memiliki dampak yang sangat buruk pada mereka yang paling dekat dengan Kremlin dan menghapus jutaan dari nilai perusahaan yang dimiliki oleh oligarki Rusia. Perusahaan Oleg Deripaska Rusal memperingatkan kemungkinan gagal bayar pada sebagian hutangnya, yang pada gilirannya dapat melemahkan bank-bank besar Rusia.

    Baca Juga : Putin Masih Mendominasi di Suriah, dan Tim Trump Nampaknya Tahu Itu

Pengusiran belasan diplomat Rusia oleh AS dan Eropa setelah keracunan Skripal di Inggris dimaksudkan sebagai peringatan keras ke Moskow bahwa “ketidakpedulian sembrono” sebagai salah satu pejabat Inggris membuatnya tidak akan ditentang.

Moskow menanggapi dengan mengusir puluhan diplomat barat dan bahkan menuduh Inggris mementaskan keracunan itu.

Presiden Trump mungkin tidak melebih-lebihkan ketika dia men-tweet hari Rabu (11/4): “Hubungan kami dengan Rusia lebih buruk saat ini daripada yang pernah ada, dan itu termasuk Perang Dingin.”

Lebih buruk karena itu sangat tidak terduga. Setelah serangan, Presiden Putin mengatakan mereka memiliki “dampak yang menghancurkan pada seluruh sistem hubungan internasional.”

Apa yang mungkin terjadi selanjutnya

Baik Washington maupun Moskow menyadari bahwa konfrontasi militer langsung di Suriah dapat dengan cepat berubah. Mereka akan mengambil langkah untuk menghindarinya. Tetapi Rusia mungkin diam-diam mendorong perwakilan dan sekutu di Suriah untuk menyerang pasukan AS di sebelah timur sungai Eufrat dan sepanjang perbatasan Irak-Suriah.

Ali Akbar Velayati, penasihat senior pemimpin tertinggi Iran, mengatakan Kamis, “Kami berharap langkah besar akan diambil untuk membebaskan daerah ini dan mengusir orang-orang Amerika.”

Rusia mungkin juga memutuskan untuk tidak menahan milisi Iran di Suriah selatan dari memprovokasi Israel. Presiden Putin telah lama memiliki hubungan baik dengan Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu tetapi pekan ini memperingatkan dia terhadap aksi militer lebih lanjut di Suriah, setelah serangan udara terhadap milisi Iran akhir pekan lalu yang dikaitkan dengan Israel.

Di tengah volatilitas ini, ada satu kepastian. Serangan oleh AS dan sekutu-sekutunya tidak akan mengubah situasi militer di Suriah sama sekali. Mereka adalah deklarasi, bukan strategi.

Jennifer Cafarella di Institute for the Study of War mengatakan mereka “tidak mungkin mengubah keseluruhan lintasan perang sipil Suriah dan tidak akan mencegah Assad dari terus membantai penduduknya yang memberontak dengan amunisi konvensional.”

Serangan 2017 mungkin telah menghancurkan hampir 20 persen pasukan udara Assad; tetapi sejak saat itu para pemberontak kehilangan tempat. Memang, selama dua tahun terakhir rezim Assad, yang diperkuat oleh senjata Rusia dan Iran, telah merebut satu kantong pemberontak demi satu, komunitas yang kelaparan menjadi tunduk.

Beberapa wilayah Suriah selatan masih di luar kendali rezim, ditambah banyak provinsi Idlib di utara-barat. Pembengkakan Suriah utara telah menjadi daerah kantong Kurdi, dilindungi oleh pagar kawat dan sekitar 2.000 pasukan AS. Tapi “tulang belakang” Suriah berada di bawah kendali rezim, dan mungkin akan mengaktifkan Idlib berikutnya.

Sebuah negara dalam reruntuhan

Harga kemenangan: sebuah negara dalam reruntuhan. Hampir 700.000 warga Suriah telah diusir dari rumah mereka sejak awal tahun ini, menurut PBB, menambah 6,5 juta orang yang sudah mengungsi. Sekitar 5,6 juta warga Suriah masih merana di kamp-kamp pengungsi di Turki, Yordania dan Libanon.

Moskow tidak memiliki uang atau rupanya imajinasi untuk mengubah kebijakan bumi hangus menjadi penyelesaian politik. Upaya-upayanya, bersama dengan Turki dan terakhir Arab Saudi, untuk membawa oposisi Suriah ke dalam proses perdamaian sejauh ini tidak ada hasilnya. AS dan sekutunya mengatakan mereka tidak akan memberikan bantuan rekonstruksi ke daerah yang dikuasai oleh Assad.

Terhadap tekad Rusia yang tanpa ampun dalam mendukung Assad, kebijakan AS di Suriah ragu-ragu dan berhati-hati selama Pemerintahan Obama dan sejak itu tidak dapat dimengerti. Beberapa minggu setelah Tillerson menjanjikan $ 200 juta untuk menstabilkan Suriah utara, Presiden Trump membekukan dana dan mengatakan dia ingin pasukan AS keluar dari Suriah utara “segera.”

Langkah seperti itu akan melemahkan perjuangan melawan sisa-sisa ISIS dan mengkhianati kelompok-kelompok yang telah bertempur dengan Amerika. Lebih penting lagi akan menyerahkan chip tawar-menawar terbaik Washington di Suriah: kehadiran militernya di seperlima wilayah Suriah di luar kendali rezim, dan kesempatan terbaiknya untuk memerangi pengaruh Iran di Suriah.

Sementara serangan rudal ini tidak akan mempengaruhi keseimbangan strategis di Suriah, mereka akan menangkis pihak-pihak yang bersaing di kawasan itu, lebih lanjut menunda prospek yang sudah suram untuk proses perdamaian yang disponsori PBB.

Rusia akan menggandakan dukungannya terhadap rezim, milisi Iran akan mencari peluang untuk menyerang Israel, Turki akan menargetkan serangan lebih lanjut melawan Kurdi. Kota-kota utama akan tetap di bawah kendali rezim Assad—tetapi akan tetap bergantung pada Moskow dan Teheran untuk bertahan hidup.

Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis sendiri dan tidak mencerminkan kebijakan editorial Mata Mata Politik.

Keterangan foto utama: Langit Damaskus menyala dengan adanya rudal yang melesat di udara saat AS meluncurkan serangan ke Suriah yang menargetkan berbagai bagian dari ibukota Suriah Damaskus, Suriah, Sabtu pagi, 14 April 2018. Ibu kota Suriah telah diguncang oleh ledakan keras yang memenuhi langit dengan asap tebal saat Presiden AS Donald Trump mengumumkan serangan udara sebagai pembalasan atas dugaan penggunaan senjata kimia negara itu. (Foto: AP/Hassan Ammar)

Serangan Suriah oleh Amerika: Separah Apa Dampaknya untuk Rusia?
Click to comment

Beri Tanggapan!

To Top