Setelah Kemajuan di Afghanistan, Pemberontak Taliban Tak Ingin Buru-Buru Damai
Timur Tengah

Setelah Kemajuan di Afghanistan, Pemberontak Taliban Tak Ingin Buru-Buru Damai

Berita Internasional >> Setelah Kemajuan di Afghanistan, Pemberontak Taliban Tak Ingin Buru-Buru Damai

Posisi Taliban, yang sempat surut, kembali menguat di Afghanistan. Serangan teror rutin yang mereka lakukan terhadap pemerintah yang diakui telah menimbulkan kesulitan besar. Dan walau sempat mengatakan mereka ingin melakukan perundingan damai, kemajuan baru-baru ini membuat mereka tidak terburu-buru ingin melakukannya.

Baca Juga: Apa yang Dilakukan Perusahaan Keamanan Swasta di Afghanistan?

Oleh: Pamela Constable (The Washington Post)

Semua orang, tampaknya, sedang mengupayakan perdamaian di Afghanistan akhir-akhir ini. Utusan khusus Presiden Trump sedang berpacu di sekitar wilayah itu, mencoba untuk menggalang dukungan untuk pembicaraan dengan pemberontak Taliban.

Orang-orang Rusia, yang ingin segera bertindak, telah menyelenggarakan konferensi tentang masalah ini. Orang-orang Pakistan, yang dituduh bersekongkol dengan para pemberontak, bersikeras bahwa mereka ingin membantu mengakhiri perang. Presiden Afghanistan Ashraf Ghani berharap untuk memenangkan pemilihan kembali pada bulan April sebagai orang yang membawa perdamaian ke negaranya setelah 17 tahun.

Taliban, bagaimanapun, tampaknya benar-benar tidak terburu-buru.

Pekan lalu, ketika Ghani mengemukakan visi optimisnya tentang “peta jalan” menuju perdamaian di sebuah konferensi di Jenewa, tanggapan dari para pemberontak sangat pedas. Mereka menyebut pemerintahannya sebagai boneka asing yang “tak berdaya” dan setiap diskusi dengan para pejabatnya dianggap “buang-buang waktu.” Mereka mengatakan mereka tengah mengobarkan perang suci melawan “penjajah” Amerika dan akan bernegosiasi hanya dengan mereka.

Para pemberontak bereaksi dengan cemoohan yang sama beberapa hari lalu ketika Menteri Pertahanan AS Jim Mattis mengatakan pada sebuah konferensi di California bahwa pemerintahan Trump ingin menyelesaikan konflik tanpa menyetujui penarikan pasukan.

“Bangsa Muslim Afghanistan yang gagah berani benar-benar bertekad untuk memaksa pasukan pendudukan Amerika keluar dari Afghanistan,” kata pejabat Taliban dalam pesan online. “Kami tidak akan menyerah.” Keputusan apakah akan menarik pasukan, kelompok itu menambahkan, tidak akan “diputuskan oleh jenderal Amerika.”

Nada kemenangan seperti ini bukanlah hal baru. Ditambah dengan kampanye kekerasan yang meningkat oleh pemberontak sejak gencatan senjata singkat pada bulan Juni—menyerang pangkalan militer dan desa-desa yang damai, mengebom sekolah-sekolah dan kantor-kantor pemilihan,  mengepung ibukota provinsi besar—tampaknya mengisyaratkan perlawanan yang semakin kuat terhadap perundingan.

Pemerintah Ghani berharap bahwa kemajuan menuju akhir dari perang akan meredakan kecemasan publik dan menghidupkan kembali ekonomi yang sedang kesulitan. Pemerintahan Trump berharap bisa lolos dari perang tanpa meninggalkan negara rapuh yang bisa menjadi basis terorisme internasional lagi.

Namun para pemberontak terus mendapatkan keuntungan dalam kontrol dan pengaruh teritorial, dan secara periodik melakukan serangan di ibukota. Hal ini terjadi meskipun peran militer AS yang meningkat yang memungkinkan pasukan Amerika dan pesawat tempur untuk memberikan dukungan yang lebih cepat kepada pasukan darat Afghanistan—strategi para pejabat militer AS di sini merupakan bagian dari “jalan menuju solusi politik.”

Peningkatan serangan udara tersebut juga menyebabkan meningkatnya korban sipil yang memperburuk sentimen publik. Pada 27 November, setidaknya dua lusin warga sipil, termasuk wanita dan anak-anak, dilaporkan tewas oleh pemboman AS di wilayah yang dikuasai Taliban di mana pasukan Afghanistan diserang.

Sebuah laporan PBB mengatakan bahwa dalam sembilan bulan pertama tahun ini, serangan udara menyebabkan 313 kematian dan 336 cedera—paling banyak sejak tahun 2009.

Secara diplomatis, Taliban sedang menikmati kedudukan baru di arena internasional, di mana negara-negara tetangga melihatnya sebagai sebuah gumpalan Negara Islam (IS) yang lebih berbahaya. Kelompok ini mendominasi sebuah konferensi di Moskow baru-baru ini di mana pemerintah Ghani hanya mengirim beberapa penasihat perdamaian sipil, dan kantornya yang lama tidak aktif di Qatar telah menjadi sarang dari kegiatannya.

“Semangat mereka sangat tinggi karena mereka telah menemukan sekutu baru,” kata Abdul Hakim Mujahid, anggota Dewan Perdamaian Tinggi pemerintah Afghanistan dan mantan utusan PBB untuk rezim Taliban. Alih-alih terburu-buru berbicara dengan warga Afghanistan, Taliban tidak menghormati mereka dan orang Amerika yang tidak mereka percayai, katanya, para pemimpin pemberontak “siap mati demi perjuangan mereka.”

Mujahid dan analis lainnya mengatakan bahwa salah jika menganggap penggunaan media sosial dan argumen yang canggih Taliban sebagai tanda-tanda pemikiran yang lebih modern atau keinginan untuk berkompromi. Pada bulan Februari, kelompok itu mengeluarkan “Surat kepada Orang-Orang Amerika” sebanyak 17.000 kata yang menyebutkan banyak alasan investasi AS dalam konflik itu merupakan sebuah kesalahan. Tetapi kelompok itu mengatakan bahwa meski memiliki “preferensi” untuk dialog damai, keinginannya untuk bertarung sangat kuat.

“Mereka tahu mereka perlu keluar sedikit dari isolasi mereka, tetapi pemikiran mereka masih sangat kaku,” kata Mujahid. “Mereka tidak akrab dengan sistem politik modern. Mereka sepenuhnya menolak jabatan presiden dan konstitusi. Keyakinan mereka berakar pada nilai-nilai pedesaan dan Islam yang konservatif. Apa pun yang mungkin mereka terima harus berada dalam kerangka kerja dan bahasa keilmuan Islam.”

Tuntutan utama Taliban tetap sama selama bertahun-tahun, dengan variasi hanya pada perannya dalam pemilihan, eksekutif dan kekuasaan teritorial. Di antara tuntutan tersebut: Semua pasukan asing harus pergi, hukum dan adat istiadat Islam harus dilaksanakan, dan sistem politik tidak boleh bertentangan dengan mereka. Salah satu alasan mengapa mereka membenci Ghani adalah karena ia menikahi seorang yang beragama Kristen yang lahir di luar negeri dan berpendidikan Barat.

Terlepas dari keberanian mereka, beberapa pengamat menyarankan, para pemimpin Taliban lelah berperang dan kehilangan simpati publik. Kelompok ini mengalami beberapa pukulan tajam pada bulan Juni, ketika gencatan senjata singkat menghasilkan tuntutan spontan publik untuk perdamaian, dan dewan nasional ulama Islam mengeluarkan dekrit yang menyerukan serangan terhadap warga sipil dan pengeboman bunuh diri tidak Islami.

Baca Juga: Pembunuhan Taliban dan Mitos Kehadiran Amerika di Afghanistan

Tetapi suasana yang penuh perdebatan dan membingungkan seputar rencana-rencana saat ini menjelang pemilihan presiden—proses yang dihina oleh para pemberontak—menguntungkan kepentingan mereka. Suasana ini telah menciptakan batas waktu buatan, mengalihkan perhatian elit politik, dan menghidupkan kembali permusuhan etnis dan partisan, dan kemungkinan akan menghasilkan beberapa lusin kandidat, masing-masing dengan agenda perdamaian yang berbeda.

Beberapa pemimpin Afghanistan mengusulkan penundaan pemilihan dan memasang pemerintahan sementara untuk mengawasi pemilihan akhir tahun depan. Banyak yang khawatir jika pemerintah AS akan memaksakan proses perdamaian ke dalam kerangka waktu yang sangat singkat itu, yang tidak akan pernah diterima Taliban, atau menghasilkan kesepakatan yang lemah segera setelah pasukan asing ditarik keluar.

Bahkan Zalmay Khalilzad, utusan khusus pemerintahan Trump, yang mandatnya adalah untuk menekan keras agar negosiasi berjalan, telah mendesak agar pemilihan, yang dijadwalkan akan berlangsung pada 20 April, ditunda untuk memfokuskan bangsa pada proses perdamaian dan melindunginya dari campur tangan politik.

“Kami sedang terburu-buru untuk mengakhiri tragedi Afghanistan,” kata Khalilzad kepada “PBS NewsHour” minggu lalu. “… Idealnya, tentu saja, jika mengadakan kesepakatan dengan Taliban terlebih dahulu dan kemudian mengadakan pemilihan presiden,” di mana Taliban dapat berpartisipasi sebagai pemilih.

Tapi Ghani dengan keras menentang usulan penundaan itu, dan petugas pemilihan mengumumkan baru-baru ini bahwa dipastikan pemilihan akan berlangsung April. Ini berarti lima bulan ke depan mungkin akan dipenuhi oleh politik etnis yang penuh dendam, sementara para pemberontak mengulur waktu mereka dan terus menggunakan kekerasan untuk mengingatkan publik bahwa tujuan mereka tidak goyah dan bahwa pertempuran tetap merupakan pilihan terbuka.

“Bagi Taliban, beberapa bulan tidak berarti apa-apa setelah menjalani perang selama puluhan tahun, dan tujuan mereka adalah agama, bukan politik,” kata Wahid Mojdah, seorang analis dan mantan asisten diplomatik di bawah rezim Taliban dari tahun 1999 hingga 2001. “Setahun yang lalu mereka ingin seperempat potong kue. Sekarang mereka ingin setengah dari kuenya. Mungkin di masa depan mereka akan menginginkan semuanya.”

Pamela Constable adalah kepala biro TheWashington Post di Afghanistan dan Pakistan. Sebelumnya ia menjabat sebagai kepala biro Asia Selatan dan sekarang meliput imigrasi di kawasan Washington selama beberapa tahun.

Keterangan foto utama: Perwakilan dari pemerintah Afghanistan dan Taliban bertemu bulan lalu di sebuah konferensi perdamaian di Moskow. (Foto: AP/Pavel Golovkin)

Setelah Kemajuan di Afghanistan, Pemberontak Taliban Tak Ingin Buru-Buru Damai

BERLANGGANAN

Click to comment

Beri Tanggapan!

To Top