Gencatan Senjata Yaman dan Corona Uji Komitmen Perdamaian Houthi
Separatis bersenjata Houthi mengayunkan senjata mereka ketika mereka berkumpul di ibu kota Sanaa pada tanggal 13 Desember. (Foto: AFP/Getty Images/Mohammed Huwais)
Berita Internasional > Gencatan Senjata Yaman dan Corona Uji Komitmen Perdamaian Houthi
Pandemi virus corona baru yang telah melanda dunia akhirnya mencapai Yaman, di mana negara yang dilanda perang itu mendaftarkan kasus pertamanya pada Jumat (11/4). Pengumuman itu datang hanya sehari setelah koalisi Arab yang dipimpin Saudi mengumumkan gencatan senjata dua minggu, seiring negara itu bersiap untuk wabah.
Houthi yang didukung Iran belum mengumumkan apakah mereka akan mengikuti gencatan senjata itu, dengan malas mengulur waktu mereka seiring virus merembes ke negara yang sistem kesehatannya tidak siap untuk krisis seperti itu, yang tidak akan pandang bulu antara pasukan Yaman dan Houthi.
Perdana Menteri Yaman Maeen Abdulmalik memperingatkan, virus corona COVID-19 akan meninggalkan dampak pada rakyat dan ekonomi negara yang merana.
“Tidak ada yang akan selamat,” katanya kepada Asharq Al-Awsat. Pengumuman gencatan senjata koalisi itu datang pada saat yang tepat.
Para pejabat senior, politisi, dan analis berharap Houthi akan membuktikan bahwa para kritikus mereka salah dan menyatakan gencatan senjata di pihak mereka.
Untuk sekali ini, milisi harus berhenti mengejar kekuasaan dan alih-alih memprioritaskan kepentingan Yaman, bukan Iran, di atas segalanya.
Di tengah pandemi virus corona, setengah solusi tidak cukup untuk warga Yaman yang lelah perang, yang selain virus corona harus bersaing dengan layanan yang runtuh dan kekurangan makanan serta obat-obatan, Asharq Al-Awsat melaporkan.
Utusan khusus Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk Yaman Martin Griffiths telah memberikan inisiatif kepada pihak-pihak yang bertikai untuk solusi komprehensif berdasarkan gencatan senjata nasional yang lengkap, beberapa langkah pembangunan ekonomi, kemanusiaan, dan kepercayaan, serta komitmen untuk melanjutkan proses politik.
Momen berbahaya
Abdulmalik mengatakan, dunia melewati momen “berbahaya” dalam sejarahnya, menambahkan ada kebutuhan mendesak untuk memastikan gencatan senjata Yaman berhasil menyatukan upaya untuk menghadapi virus corona.
“Dampak pandemi di negara kita akan berlipat ganda setelah bertahun-tahun perang yang dilakukan oleh milisi,” ucapnya dikutip Asharq Al-Awsat. “Kami berharap milisi akan bergabung dengan gencatan senjata kami, karena menyadari bahaya yang dihadapi dunia dan rakyat kita.”
“Saya percaya bahwa memastikan keberhasilan gencatan senjata, jauh dari mengeksploitasinya untuk mendapatkan keuntungan atau mengekstraksi konsesi, tidak hanya akan membantu melindungi orang-orang kita dari pandemi yang menakutkan ini, tetapi juga memberikan landasan yang menjanjikan untuk membangun kepercayaan dan mendekati rencana perdamaian secara positif,” tegasnya.
Dia mencatat, bagaimanapun, bahwa jam-jam setelah deklarasi gencatan senjata pada Kamis (9/4) “tidak menjanjikan”, memberikan pelanggaran besar-besaran yang dilakukan oleh Houthi.
“Kami masih memiliki harapan bahwa mereka akan menyadari bahaya saat ini dan merebut gencatan senjata sebagai kesempatan untuk menyelamatkan rakyat kami dan mengakhiri perang,” ucap PM Yaman tersebut.
Para pendukung bersenjata pemberontak Houthi berkumpul untuk memobilisasi lebih banyak pejuang ke medan perang melawan pasukan yang didukung Arab Saudi di San’a, Yaman, 1 Agustus 2019. (Foto: Shutterstock/EPA/Yahya Arhab)
Perceraian Iran
Ketika gencatan senjata diumumkan, para pejabat senior koalisi mendesak perlunya Houthi untuk memprioritaskan Yaman atas Iran. Bagaimana negara itu bergulat dengan virus corona pada akhirnya bergantung pada apakah Houthi akan memprioritaskan Yaman atas Iran.
Perang selama bertahun-tahun di Yaman telah menunjukkan bahwa kaum Houthi secara intrinsik sepenuhnya dikhususkan untuk Teheran atau sebagian dikhususkan untuknya, di mana masalah-masalah yang menentukan dengan tegas ada di tangan Iran, seperti rudal balistik dan gerakan politik. Yang lain percaya bahwa Houthi dapat bertindak secara independen, tetapi dengan dukungan Iran.
Pakar urusan Yaman di Universitas Oxford Dr. Elisabeth Kendall mengatakan kepada Asharq Al-Awsat bahwa deklarasi gencatan senjata koalisi merupakan langkah yang cerdas karena mereka memberikan giliran kepada Houthi. Jika Houthi gagal merespons secara positif, maka mereka melepaskan landasan moral yang tinggi kepada koalisi, jelasnya.
Jika Houthi benar-benar ingin mempertahankan kredibilitas kepemimpinan dalam menghadapi pandemi, maka mereka tidak punya pilihan selain menyatakan gencatan senjata mereka sendiri dan memfokuskan upaya mereka dalam memerangi virus corona, tambahnya.
Kendell percaya bahwa Houthi dapat memisahkan diri dari Iran dan mengambil keputusan. Mereka memiliki alasan yang sama dengan Iran ketika itu cocok untuk mereka, tetapi mereka tidak dapat dioperasikan melalui kendali jarak jauh oleh Teheran, terutama tidak sekarang, mengingat bahwa Iran sendiri sedang berjuang dengan wabah virus corona, sanksi yang merusak, dan jatuhnya harga minyak.
Duta Besar Inggris untuk Yaman Michael Aron sebelumnya telah berbicara dengan Asharq Al-Awsat tentang kemungkinan bahwa Houthi dapat melepaskan diri dari Iran. Setelah gencatan senjata baru, Asharq Al-Awsat kembali bertanya apakah dia percaya bahwa Houthi dapat bertindak secara independen.
Dia menjawab bahwa Houthi dapat dibujuk untuk percaya bahwa Arab Saudi adalah sekutu yang lebih dipercaya dan kredibel daripada Iran. Teheran hanya melihat Houthi sebagai agen dalam konflik dengan Arab Saudi. Kerajaan Saudi, di sisi lain, menikmati hubungan bersejarah yang panjang dengan Yaman dan tertarik pada keamanan dan stabilitasnya, ia menjelaskan.
Aron mengatakan, gencatan senjata menawarkan ruang yang diperlukan untuk mengadakan pembicaraan, mengungkapkan bahwa Houthi telah berulang kali menyerukan gencatan senjata nasional, dan sekarang, mereka memilikinya. Mereka harus menunjukkan bahwa mereka menginginkan perdamaian dan memulai pembicaraan.
Harapan-harapan ini dilemahkan dengan deklarasi Gubernur Marib, Sultan al-Arada bahwa Houthi menembakkan rudal balistik ke provinsi itu tak lama setelah gencatan senjata diumumkan.
Keraguan
Harapan-harapan itu kemudian diredam oleh analis politik Yaman Sam al-Ghabari, yang mengatakan kepada Asharq Al-Awsat bahwa Houthi tidak pernah menghargai inisiatif niat baik oleh pemerintah yang sah dan koalisi Arab.
Gencatan senjata adalah “inisiatif sepihak yang tidak dilakukan oleh Houthi dan tidak diminta,” ia melanjutkan. “Kaum Houthi belum menghasilkan satu tokoh pun dari jajaran mereka yang dapat menawarkan kesempatan untuk berurusan dengan inisiatif perdamaian apa pun. Milisi itu adalah replika dari struktur organisasi Khomeini yang didasarkan pada manuver dan perombakan jajaran dalam siklus yang berulang-ulang.”
“Anda bisa melihat sejumlah besar perjanjian yang telah dinegosiasikan Houthi. Yang mereka pedulikan hanyalah menangguhkan perang mereka yang kalah untuk merombak jajaran, mengingat kerugian besar mereka,” jelasnya.
“Siklus mematikan ini harus dihentikan dengan pertempuran yang menentukan atau kesepakatan politik yang nyata. Akankah kaum Houthi menerima perjanjian semacam itu? Setiap pembacaan politik dari Houthi akan menunjukkan bahwa mereka tidak memenuhi syarat untuk itu. Bahkan, kepercayaan ideologis mereka membuat mereka tidak mungkin mencapai perdamaian. Siapa pun yang ingin memahami perang, harus kembali ke sejarah yang berulang hari ini.”
Prakarsa politik “tidak berguna” dengan milisi Houthi, sambung Ghabari.
Mantan Wakil Menteri Luar Negeri Yaman Mustafa Numaan memberikan pandangan yang lebih optimis, mengatakan Houthi diharapkan untuk secara positif mendukung gencatan senjata yang ditawarkan koalisi.
Para milisi tersebut juga telah menyerukan gencatan senjata semacam itu, katanya kepada Asharq Al-Awsat.
“Ini adalah peluang baru bagi semua rakyat Yaman untuk partisipasi yang akan menjauhkan negara dari perang dan menempuh jalan baru.”
Penerjemah dan editor: Aziza Fanny Larasati
Keterangan foto utama: Separatis bersenjata Houthi mengayunkan senjata mereka ketika mereka berkumpul di ibu kota Sanaa pada tanggal 13 Desember. (Foto: AFP/Getty Images/Mohammed Huwais)
Gencatan Senjata Yaman dan Corona Uji Komitmen Perdamaian Houthi
