Netanyahu Gagal Bentuk Pemerintahan, Israel Akan Adakan Pemilu Ulang
Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu (kanan) tiba sebelum pidato pada konferensi Muni World 2018 di Tel Aviv, Israel, pada 14 Februari 2018. (Foto: Reuters/Nir Elias)
Berita Internasional > Netanyahu Gagal Bentuk Pemerintahan, Israel Akan Adakan Pemilu Ulang
Rencana Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu untuk kembali menjabat menghadapi hambatan. Setelah gagal memenuhi tenggat waktu untuk membentuk pemerintahan, Israel akan mengadakan pemilu ulang. Masyarakat Israel akan kembali ke kotak suara dalam pemilu sementara yang ditetapkan pada 17 September—pertama kalinya dalam sejarah Israel, di mana negara itu telah dipaksa untuk mengadakan pemilu nasional ulang karena kegagalan membentuk pemerintahan.
Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu menderita kekalahan mengejutkan pada Kamis (29/5), setelah ia gagal memenuhi tenggat waktu tengah malam untuk membentuk pemerintahan baru, yang mengancam masa depannya sebagai perdana menteri dan mendorong Israel ke dalam kekacauan pemilu ulang.
Baru tujuh minggu yang lalu, ketika Netanyahu merayakan “malam kemenangan pemilu yang luar biasa,” ia tampak tak terkalahkan, yakin bahwa ia akan menjalani masa jabatan keempat berturut-turut dan kelima secara keseluruhan. Meskipun ada dakwaan yang menjulang pada tuduhan korupsi, namun dia tampaknya akan melebihi masa jabatan pendiri bangsa, David Ben Gurion, sebagai Perdana Menteri Israel yang paling lama menjabat.
Tetapi setelah negosiasi selama berminggu-minggu, rencananya kandas pada perebutan kekuasaan antara dua blok dari koalisi sayap kanannya yang potensial—faksi ultranasionalis sekuler dan ultra-Ortodoks—yang menolak untuk berkompromi mengenai undang-undang yang diusulkan tentang dinas militer.
Mimpi itu runtuh dalam langkah politik yang menakjubkan dalam beberapa hari terakhir, seiring Netanyahu—yang lama dijuluki “pesulap” politik yang telah membuatnya terus-menerus menjabat selama dekade terakhir—dengan putus asa berusaha untuk menyelamatkan posisinya.
Dengan partai Likud konservatifnya mengklaim telah mengunci 60 kursi, ia mencari mitra koalisi baru dan pembelot potensial dari partai oposisi. Dia bahkan mendekati Partai Buruh—pendukung kiri-tengah—yang menolak kemajuannya.
Pada saat yang sama, partainya mengajukan RUU untuk membubarkan Parlemen dan melakukan pemilu ulang.
RUU itu disahkan sesaat setelah tengah malam pada Kamis (29/5), di mana Parlemen memilih untuk membubarkan diri hanya sebulan setelah dilantik, dengan 74 suara mendukung dan 45 menentang. Satu anggota tidak hadir.
Para pekerja menggantung spanduk kampanye pemilu Likud, yang menggambarkan Perdana Menteri Benjamin Netanyahu bersama para kandidat partainya, di Yerusalem, pada 28 Maret 2019. (Foto: Reuters/Ammar Awad)
Masyarakat Israel akan kembali ke kotak suara dalam pemilu sementara yang ditetapkan pada 17 September—pertama kalinya dalam sejarah Israel, di mana negara itu telah dipaksa untuk mengadakan pemilu nasional ulang karena kegagalan membentuk pemerintahan setelah pemilu sebelumnya.
Sesaat setelah pemungutan suara Parlemen, Netanyahu dengan marah menyalahkan Avigdor Lieberman—pemimpin partai ultranasionalis Yisrael Beiteinu—karena menggagalkan koalisi sayap kanan.
Lieberman mengatakan bahwa dia mendukung Netanyahu tetapi menolak untuk berkompromi dengan partai-partai agama tentang undang-undang yang akan mengakhiri pengecualian orang-orang ultra-Ortodoks dari rancangan militer.
Netanyahu mengatakan bahwa posisi itu adalah tipu muslihat.
“Lieberman tidak pernah bermaksud mencapai kesepakatan,” kata Netanyahu. “Dia jelas ingin menjatuhkan pemerintah ini dan dia melakukannya karena dia menganggap dia akan mendapatkan beberapa suara lagi.”
“Dia tidak akan berhasil,” Netanyahu menambahkan, sebelum melemparkan penghinaan terakhir: “Avigdor Lieberman sekarang menjadi bagian dari kiri.”
Lieberman, untuk bagiannya, menuduh Netanyahu “menyerah pada ultra-Ortodoks.” Mengulang kata-katanya dalam beberapa hari terakhir, dia menambahkan, “Kami adalah mitra alami untuk pemerintah sayap kanan tetapi tidak untuk pemerintah yang didasarkan pada Hukum Yahudi.”
Masalah hukum Netanyahu—ia menghadapi dakwaan suap, penipuan, dan pelanggaran kepercayaan dalam tiga kasus korupsi—juga menghambat peluangnya untuk membentuk pemerintahan alternatif dan melemahkan pengaruhnya dalam negosiasi koalisi.
Partai oposisi utama, partai sentris Biru dan Putih—yang memenangkan 35 kursi pada bulan April, jumlah yang sama dengan Likud—telah menolak untuk menjadi bagian dari pemerintahan dengan seorang perdana menteri yang menghadapi dakwaan.
Kegagalan Netanyahu untuk membentuk pemerintahan juga menghambat rencana segera untuk memajukan undang-undang yang memberinya kekebalan hukum dari penuntutan saat menjabat. Jaksa Agung telah menetapkan sidang untuk Netanyahu pada awal Oktober, ketika mungkin masih belum ada pemerintahan baru, setelah itu Jaksa Agung dapat membuat keputusan akhir tentang pengajuan tuntutan.
Musim politik yang dibuka kembali juga kemungkinan akan membayangi dan mungkin menunda upaya perdamaian pemerintahan Trump. Gedung Putih telah menjadwalkan konferensi pembangunan ekonomi untuk wilayah Palestina bulan depan di Bahrain, yang digambarkan sebagai langkah pertama dalam bagian ekonomi dari rencana perdamaian yang telah lama tertunda.
Jared Kushner dan Jason D. Greenblatt—pemimpin tim perdamaian Timur Tengah Presiden Trump—mendarat di Israel untuk pertemuan pada Kamis (29/5), di mana kedatangan mereka kalah ‘hebohnya’ dengan kekacauan politik yang terjadi.
Dengan Israel tidak memiliki pemerintahan terpilih setidaknya sampai musim gugur—di mana Trump kemungkinan akan sibuk dengan kampanye pemilu ulangnya sendiri—prospek untuk memajukan rencana perdamaian yang sudah ditolak oleh Palestina tampaknya akan semakin redup.
Memprediksi bahwa komponen politik dari rencana perdamaian—yang secara luas dijuluki “kesepakatan abad ini”—akan terabaikan tanpa batas waktu, Saeb Erekat, kepala negosiator veteran Palestina dan Sekretaris Jenderal PLO, mengatakan pada Kamis (29/5), “Itu adalah kesepakatan abad berikutnya.”
Tidak jelas apakah ada orang di Israel yang benar-benar menginginkan pemilu ulang, terutama sesaat setelah pemilu sebelumnya baru dilaksanakan, apalagi Netanyahu.
Tetapi tidak dapat membentuk koalisi sebelum batas waktu, Netanyahu berusaha untuk mencegah hasil yang berpotensi lebih buruk: Presiden Reuven Rivlin, yang ia anggap sebagai musuh, dapat memberikan kepada orang lain kesempatan untuk membentuk pemerintahan. Untuk mencegah kemungkinan itu, Parlemen harus membubarkan diri sebelum Rivlin bertindak.
Meskipun ada beberapa penyebab dari musibah ini, namun perhatian pada Kamis (29/5) pagi terfokus pada Lieberman—seorang pembicara ulet yang tidak dapat diprediksi, dengan kegemarannya pada drama politik dan sejarah panjang persaingan dan kerja sama dengan Netanyahu.
Menteri Pertahanan Israel Avigdor Lieberman berbicara setelah menghadiri pertemuan di sebuah pangkalan militer dekat Kisufim di perbatasan antara Israel dan Gaza. (Foto: Reuters/Amir Cohen)
Lieberman membawa partainya ke dalam pemerintahan Netanyahu pada tahun 2016. Dia bersikeras menjadi menteri pertahanan—sebuah jabatan di mana dia mengundurkan diri pada November, mengutip apa yang dia sebut sebagai kebijakan lunak pemerintah terhadap Gaza dan menyerukan pemilu dini.
Kebijakan yang dia tolak—memungkinkan transfer jutaan dolar uang tunai dari Qatar ke Hamas, kelompok militan yang mengendalikan Gaza—tidak berubah.
Inti dari krisis politik terbaru ini adalah ketidaksepakatan yang tajam antara Lieberman dan sekutu ultra-Ortodoks Netanyahu mengenai undang-undang untuk menggantikan rancangan undang-undang militer yang membebaskan pria ultra-Ortodoks dari wajib militer. Mahkamah Agung Israel telah menetapkan batas waktu akhir pada Juli untuk menggantikan undang-undang tersebut.
Lieberman bersikeras bahwa sebuah undang-undang baru yang diusulkan yang akan menetapkan kuota sederhana untuk mendaftarkan beberapa pria ultra-Ortodoks, harus lolos tanpa perubahan. Partai-partai religius—yang memiliki 16 kursi parlemen—bersikeras bahwa itu harus dilemahkan.
Masalah wajib militer yang tidak adil telah lama mengguncang masyarakat dan politik Israel. Sebagian besar anak muda Yahudi yang berusia 18 tahun telah direkrut selama lebih dari dua tahun. Tetapi Lieberman mengatakan bahwa rancangan undang-undang militer tersebut hanyalah “gejala” dari pertempuran yang lebih luas tentang karakter negara.
“Saya untuk negara Israel,” tulisnya dalam unggahan Facebook pada Selasa (28/5). “Saya untuk negara Yahudi, tetapi saya menentang negara berdasarkan hukum agama Yahudi.”
Yaakov Litzman dari partai ultra-Ortodoks United Torah Judaism, menyebut penggunaan rancangan undang-undang militer oleh Lieberman untuk mencegah pembentukan koalisi “dimaksudkan untuk membingungkan masyarakat, dengan tujuan menghasut masyarakat ultra-Ortodoks dan mendapatkan keuntungan politik.”
Ada banyak spekulasi tentang motif Lieberman karena menolak untuk tunduk pada rancangan undang-undang militer, dengan asumsi bahwa ia mencari perhatian atau balas dendam atas kekecewaan politik di masa lalu, atau bahwa ia menjadikan dirinya sendiri sebagai alternatif dari Netanyahu.
“Dia merebut kepemimpinan,” Nahum Barnea, seorang kolumnis veteran untuk Yediot Ahronot, mengatakan dalam sebuah wawancara pada Rabu (29/5) malam. “Dia ingin membuktikan bahwa meskipun Netanyahu mengesampingkannya, dia, dengan lima kursi, dapat menyebabkan kekacauan.”
Jika itu adalah tujuannya, ia sangat berhasil.
Keterangan foto utama: Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu (kanan) tiba sebelum pidato pada konferensi Muni World 2018 di Tel Aviv, Israel, pada 14 Februari 2018. (Foto: Reuters/Nir Elias)